Вопрос о том‚ допускается ли проведение заочного собрания собственников сразу‚ без предварительного очного заседания‚ часто возникает у членов ТСЖ‚ управляющих компаний и самих собственников․ Ответ зависит от норм Жилищного кодекса РФ (статьи 47 и 47․1)‚ а также от практики применения этих норм в судебных разбирательствах;

Правовая база

Статья 47 ЖК РФ – заочное голосование (опросным путём)

• Заочное собрание может быть проведено‚ если очного собрания с кворумом не было․ В этом случае решения могут быть приняты «по вопросам‚ поставленным на голосование» путём направления письменных решений собственникам․
• К участию в заочном собрании считаются собственники‚ чьи решения получены до даты окончания приёма․
• Также допускается очно‑заочное голосование‚ когда часть собственников присутствует очно‚ а остальные – заочно․

Статья 47․1 ЖК РФ – заочное голосование с использованием системы

• С  г․ (закон 263‑ФЗ) введена возможность проведения заочного собрания с использованием электронных систем (информационные системы‚ предусмотренные ФЗ 156‑ФЗ и ФЗ 463‑ФЗ)․
• С  г․ допускается использование любой иной информационной системы‚ если решение о её применении принято и уведомления собственникам разосланы до указанной даты․
• Для первого заочного собрания с системой требуется назначить администратора общего собрания‚ который отвечает за размещение сообщений‚ приём решений и контроль сроков․
• Если более 50 % голосов собственников подали письменный отказ от проведения заочного собрания‚ оно не может быть проведено․

Можно ли сразу проводить заочное собрание?

Ответ «да»‚ но при соблюдении ряда обязательных условий:

1. Отсутствие кворума на очном собрании․
   Если первое (очное) собрание не собрало необходимого кворума‚ закон позволяет перейти к заочному голосованию по тем же вопросам․
2. Наличие законного основания для заочного формата․
   Это может быть:
   • постановка вопросов на голосование в порядке‚ установленном решением предыдущего собрания;
   • инициатива собственника или управляющего‚ оформленная в письменной форме․
3. Соблюдение процедур‚ предусмотренных ст․ 47․1 (если собрание проводится с использованием системы)․
   Необходимо:
   • Назначить администратора общего собрания;
   • Разместить сообщение о собрании в системе не менее чем за 10 дней до начала;
   • Уведомить собственников через систему и в общедоступных местах (доски объявлений);
   • Установить сроки голосования (не менее 14 дней до начала‚ а также указать окончание);
   • Обеспечить возможность подачи письменных решений за 48 часов до завершения голосования․
4. Отсутствие письменных отказов более 50 % голосов․
   Если собственники в совокупности‚ обладающие более половины голосов‚ подали отказ‚ заочное собрание отменяется․

Пошаговая инструкция по проведению заочного собрания без очного

Шаг 1․ Подготовка инициативы

• Определить‚ что кворум на очном собрании не достигнут (или очное собрание не планируется)․
• Сформировать повестку дня и решить‚ какие вопросы будут вынесены на голосование․
• Подготовить проект решения о проведении заочного собрания (в т․ч․ о назначении администратора)․

Шаг 2․ Назначение администратора (если используется система)

• Выбрать физическое или юридическое лицо‚ отвечающее требованиям §1 п․1 ст․ 47․1 (наименование‚ ОПФ‚ контакты‚ реквизиты)․
• Оформить документ о назначении (договор‚ приказ)․

Шаг 3․ Уведомление собственников

1. Разместить сообщение в выбранной системе не менее чем за 10 дней до начала голосования․
2. Отправить личные сообщения собственникам (по электронной почте‚ СМС‚ почте) с указанием:
   • повестки дня;
   • сроков голосования (начало‑конец);
   • порядка подачи письменных решений;
   • контактов администратора․
3. Повесить объявление на досках в подъездах (по требованию ст․ 47․1)․

Шаг 4․ Приём решений собственников

• Собственники могут:
  • Голосовать в системе‚ выбирая «за»‚ «против»‚ «воздержался»;
  • Передать администратору письменные решения (по почте‚ в многофункциональном центре)․
• Администратор обязан принять решения не позднее 48 часов до завершения голосования․

Шаг 5․ Подведение итогов

• После окончания голосования администратор публикует результаты в системе и на досках объявлений․
• Составляется протокол (электронный или бумажный) с указанием количества голосов «за»‚ «против»‚ «воздержался» и списка собственников‚ подавших письменные решения․
• Протокол размещается в системе и передаётся в управляющую компанию для выполнения решений․

Риски и типичные споры

Практические рекомендации

• Планируйте заранее․ Составьте календарный график с учётом всех обязательных сроков (уведомление‚ приём решений‚ подведение итогов)․
• Выбирайте надёжную систему․ Убедитесь‚ что платформа соответствует требованиям ФЗ 156‑ФЗ (защита данных‚ возможность архивирования)․
• Документируйте каждый этап․ Храните копии уведомлений‚ журнал приёма решений‚ скриншоты публикаций в системе․
• Контролируйте участие․ Регулярно проверяйте количество полученных голосов и наличие отказов․
• Обучайте собственников․ Проведите разъяснительную работу (инструкции‚ видеоруководства) о том‚ как голосовать в системе․

Согласно действующему Жилищному кодексу РФ‚ заочное собрание собственников многоквартирного дома может быть проведено сразу‚ без обязательного проведения очного заседания‚ при условии:

• отсутствия кворума на очном собрании (или его отсутствие вовсе);
• соблюдения всех процессуальных требований статьи 47 (опросный путь) или статьи 47․1 (использование системы);
• правильного уведомления собственников и назначения администратора;
• отсутствия отказов‚ превышающих 50 % голосов․

При строгом соблюдении этих требований заочное собрание будет законным‚ а принятые решения – юридически действительными․ Нарушения процедурных норм могут стать основанием для признания собрания недействительным в суде общей юрисдикции․

Полезные ссылки

• Статья 47 ЖК РФ (полный текст)
• Статья 47․1 ЖК РФ (заочное голосование с системой)
• Федеральный закон от  N 263‑ФЗ «Об использовании информационных технологий в управлении многоквартирным домом»
• Федеральный закон от  N 156‑ФЗ «Об электронной подписи»
• Федеральный закон от  N 463‑ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ»

Дата публикации:  12:13:48