На практике застройщики нередко сталкиваются с ситуацией‚ когда объект возведён частично‚ денег на продолжение работ нет‚ а у земельного участка‚ находящегося в муниципальной собственности‚ заканчивается срок аренды. Возникает резонный вопрос: «А можно ли сдавать в аренду сам незавершённый объект‚ чтобы возместить расходы и сохранить актив?»
Что считается «объектом незавершённого строительства» (ОНС)
- Здание‚ строение‚ сооружение‚ начатое капитальное строительство которого не завершено;
- Есть разрешение на строительство‚ но нет разрешения на ввод в эксплуатацию;
- Объект зарегистрирован в ЕГРН как «незавершённое строительство» (п. 3 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…»).
Важно: без регистрации в ЕГРН договор аренды ОНС будет оспорим‚ поскольку отсутствует документально подтверждённый объект.
Регистрация права собственности на ОНС
С 2015 года в ЕГРН можно зарегистрировать процесс строительства как самостоятельный объект недвижимости. Это значит‚ что у застройщика появляется вещное право на ОНС‚ которое можно:
- передать по договору купли-продажи;
- заложить;
- cдать в аренду (ст. 209 ГК РФ).
Регистрация требует:
- правоустанавливающего документа на землю (договор аренды ≥ 1 год);
- разрешения на строительство;
- технического плана‚ подготовленного кадастровым инженером.
Особенности аренды ОНС
Арендодатель
Арендодателем может быть:
- Застройщик‚ получивший разрешение на строительство‚ но не завершивший объект;
- Инвестор‚ купивший ОНС по договору цессии или на торгах;
- Банк‚ получивший объект в залог и оформивший на него право собственности.
Арендатор
В качестве арендатора может выступать:
- физическое или юридическое лицо‚ которое доведёт объект до готовности;
- коммерческий партнёр‚ использующий ОНС под складскую‚ производственную или торговую площадку (если это не противоречит разрешительной документации).
Форма договора
Договор составляется по правилам гл. 34 ГК РФ‚ с указанием:
- кадастрового номера ОНС;
- правового режима земельного участка;
- условий о разделе расходов на достройку;
- порядке ввода объекта в эксплуатацию и передаче итогового права собственности.
Земельный участок: что делать‚ если аренда заканчивается
Общее правило
Согласно ст. 239.1 ГК РФ‚ при прекращении договора аренды муниципального или государственного земельного участка‚ на котором располагается ОНС‚ орган местного самоуправления в течение 6 месяцев может обратиться в суд с требованием продать незавершёнку на публичных торгах. Вырученные средства возвращаются собственнику ОНС за вычетом долгов по аренде земли.
Исключения
- Договор аренды заключён до , ст. 239.1 не применяется.
- Объект правомерно возведён по разрешительным документам: собственник вправе однократно без торгов заключить новый договор аренды того же участка для завершения строительства (ст. 39.6 ЗК РФ).
Пошаговый алгоритм сдачи ОНС в аренду
- Проверить регистрацию.
Убедитесь‚ что объект внесён в ЕГРН как «незавершённое строительство».
Если нет — закажите кадастровый паспорт и технический план. - Согласовать условия аренды земли.
Если срок аренды истекает‚ подайте заявление о пролонгации в муниципалитет с приложением:- копии разрешения на строительство;
- декларации о степени завершённости объекта;
- схемы расположения объекта на земельном участке.
- Сформировать договор аренды ОНС.
Шаблон договора размещён на сайте ГАРАНТ.РУ (обновлённый октябрь 2025 г.). - Зарегистрировать договор в Росреестре.
Для защиты прав арендатора и арендодателя договор должен быть зарегистрирован‚ если срок превышает 1 год или предусмотрена постройка.
Риски и практика судов
| Риск | Позиция судов |
|---|---|
| Муниципалитет требует изъять ОНС | Верховный Суд РФ (Определение № 307-ЭС21-18827‚ 2022 г.), собственник ОНС имеет преимущественное право на продление аренды без торгов при условии добросовестного строительства. |
| Отсутствие регистрации ОНС | Суды отказывают в признании права собственности и запрещают сдачу в аренду (Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-7555/2024). |
| Изменение разрешённого использования земельного участка | Если функциональное назначение участка изменили‚ договор аренды может быть расторгнут досрочно (ст. 619 ГК РФ). |
Да‚ объект незавершённого строительства можно сдавать в аренду‚ если:
- он оформлен в ЕГРН как самостоятельная недвижимость;
- сохраняются разрешение на строительство и действующий договор аренды земли;
- заключён надлежащий договор аренды ОНС‚ зарегистрированный в Росреестре.
При планировании аренды обязательно:
- Подать заявление о пролонгации аренды земли минимум за 3 месяца до окончания срока (п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ).
- Детально прописать в договоре:
- кто несёт расходы по достройке;
- процедуру ввода в эксплуатацию;
- судьбу улучшений‚ сделанных арендатором.
- Следить за судебной практикой: при первых признаках претензий со стороны муниципалитета подавайте встречное требование о признании права на продление аренды.
Грамотное правовое оформление позволит не только сохранить актив‚ но и заработать на аренде‚ обеспечив финансирование достройки.