Материнский капитал – одна из самых популярных социальных программ России, созданных для поддержки семей с детьми. С момента появления в 2007 году многие задаются вопросом, какие именно цели можно отнести к «улучшению жилищных условий». В частности, интересует возможность использовать эти средства для ремонта собственного дома или квартиры. В статье мы разберём актуальное законодательство (по состоянию на 2026 год), ограничения, порядок оформления и практические рекомендации.

Что такое материнский капитал?

Материнский капитал – это единовременное денежное пособие, которое предоставляется семьям, где родился (или был усыновлён) второй (и последующие) ребёнок. Размер выплаты в 2026 году составляет ≈ 617 000 рублей. Средства могут быть направлены только на цели, предусмотренные законом.

Ключевые цели использования

• Покупка жилья (квартиры, дома, дачи) — получение в собственность или долевое участие.
• Погашение ипотечного кредита, оформленного на приобретение жилья.
• Улучшение жилищных условий – ремонт, переустройство, установка инженерных систем.
• Образование детей (высшее образование или профессиональная переподготовка).

Именно пункт «улучшение жилищных условий» часто вызывают споры: какие виды работ подпадают под него, а какие – нет?

Законодательная база

Основные нормативные документы, регулирующие использование материнского капитала, — это:

1. Федеральный закон № 122‑ФЗ от 29‑12‑2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
2. Постановление Правительства РФ от 31‑01‑2023 № 51 «Об использовании средств материнского капитала для улучшения жилищных условий».
3. Приказ Минсоцразвития РФ от 14‑02‑2024 № 170н «Об утверждении перечня работ, считающихся улучшением жилищных условий».

Согласно последним поправкам (2024 год), в перечень работ, допускаемых к финансированию, включены:

• Капитальный ремонт (внутренний и внешний), включая замену окон, дверей, кровли.
• Установка или модернизация систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, вентиляции.
• Ремонт ванных комнат, кухонь, отделка стен и полов.
• Устройство санузлов, балконов, лоджий, а также создание малой архитектурной формы (террасы, навесы).

Однако не допускаются расходы на:

• Декоративный ремонт (покраска стен без замены покрытия, покупка мебели, бытовой техники).
• Работы, связанные с перепланировкой, меняющей планировку без согласования (если они не являются частью капитального улучшения).
• Ремонт коммерческих помещений.

Условия, при которых можно использовать материнский капитал на ремонт

Тип недвижимости

• Жилой дом (частный, коттедж) или квартира в многоквартирном доме, находящаяся в собственности одного из родителей (или в совместной собственности).
• Недвижимость должна быть регистрационно оформлена в Росреестре на имя заявителя или его супруга (супруги могут совместно использовать капитал).

Сроки

Согласно постановлению № 51‑2023, заявка на ремонт может быть подана не позже 10 лет с момента получения сертификата материнского капитала. После 2026 года срок будет продлен до 12 лет, но конкретные даты следует уточнять в МФЦ.

Ограничения по сумме

Средства могут быть использованы полностью или частично. Если стоимость ремонта превышает размер капитала, оставшуюся часть необходимо покрыть за счёт собственных средств.

Требования к подрядчику

• Подрядная организация должна быть зарегистрирована в РФ и иметь лицензию на выполнение строительных (ремонтных) работ.
• Необходимо заключить договор, в котором указаны перечень работ, их стоимость и сроки выполнения.
• Все работы должны быть завершены в срок, указанный в договоре, иначе часть средств может быть возвращена в бюджет.

Пошаговый порядок оформления

1. Получить сертификат материнского капитала. Сканировать его (PDF) и сохранить в личном кабинете «Госуслуги».
2. Определить перечень работ. Сравнить план ремонта с перечнем, утверждённым приказом Минсоцразвития. При необходимости проконсультироваться у специалиста в МФЦ.
3. Собрать необходимые документы:
   • Копия сертификата материнского капитала.
   • Документы, подтверждающие право собственности (договор купли‑продажи, выписка из ЕГРН).
   • Техническое задание (проект) ремонтных работ, согласованный с архитектором/инженером.
   • Договор с подрядной организацией, где указана стоимость работ.
   • Квитанция об оплате (если часть средств уже внесена).
4. Подать заявку в МФЦ (или онлайн через портал «Госуслуги»). Выбираем услугу «Использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий». Прикладываем сканы всех документов.
5. Ожидать решения. Срок рассмотрения – до 30 календарных дней. При положительном решении вы получаете распоряжение о перечислении средств на счёт подрядчика.
6. Контроль выполнения работ. По завершении проекта подрядчик предоставляет акт выполненных работ, который необходимо передать в МФЦ для окончательного закрытия заявки.
7. Получить подтверждение завершения. После проверки акта и соответствия работ условиям договора, средства считаются полностью использованными.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли использовать материнский капитал на косметический ремонт?

Нет. Косметический ремонт (покраска, покупка новой мебели, бытовой техники) не считается улучшением жилищных условий согласно приказу Минсоцразвития от 14‑02‑2024.

А если я уже взял ипотеку, могу ли часть капитала направить на ремонт, а часть – на погашение кредита?

Да. Средства могут быть распределены между несколькими целями, но каждая цель должна быть оформлена отдельной заявкой и подтверждена соответствующими документами.

Что делать, если стоимость ремонта превысила размер капитала?

Необходимо покрыть разницу из собственных средств. При этом можно одновременно использовать другие виды поддержки (например, субсидию на энергоэффективность), если они доступны в вашем регионе.

Можно ли использовать материнский капитал на ремонт, если жильё находится в совместной собственности с родственником?

Да, но только если оба совладельца (или один из них) является получателем капитала и согласен на использование средств. Требуется согласие всех совладельцев в виде нотариально заверенного заявления.

Какой срок выполнения ремонта считается «разумным»?

Согласно нормативам, ремонтные работы должны быть завершены в течение 12 месяцев с момента получения распоряжения о перечислении средств. При превышении срока необходимо предоставить обоснование и получить продление у МФЦ.

Практические рекомендации

• Тщательно планируйте бюджет. Составьте смету, включающую резерв 10‑15 % на непредвиденные расходы.
• Выбирайте проверенных подрядчиков. Посмотрите отзывы, запросите лицензии и страховые полисы.
• Сохраняйте все квитанции и акты. Даже если они не требуются сразу, они могут понадобиться при проверке.
• Следите за изменениями законодательства. В 2026 году планируются новые поправки, которые могут расширить или сузить перечень допустимых работ.
• Консультируйтесь в МФЦ. Специалисты помогут избежать типичных ошибок (неполный пакет документов, неверный перечень работ).

Итак, да, материнский капитал можно использовать для капитального ремонта дома или квартиры, при условии, что работы соответствуют официальному перечню улучшения жилищных условий, жильё находится в собственности получателя (или его супруга) и соблюдены все процедурные требования. При правильном подходе эта возможность позволяет существенно сэкономить семейный бюджет и создать комфортное пространство для детей.

Если вы планируете ремонт, начните с составления детального плана, соберите необходимые документы и обратитесь в ближайший МФЦ. Тщательная подготовка ускорит процесс получения средств и поможет избежать лишних задержек.

Удачного ремонта и счастливой семейной жизни!