Материнский (семейный) капитал – одна из самых популярных форм государственной поддержки семей с детьми в России. С момента появления программы в 2007 году её размер неоднократно увеличивался, а перечень допустимых целей расходования – расширялся. На 2026 год сумма одной выплаты составляет 728 921,90 рубля (на первого ребёнка) и 1 457 843,80 рубля (на второго и последующих детей).
Вопрос «можно ли использовать часть капитала на покупку жилья» волнует многих родителей, которые одновременно планируют, например, оплатить обучение ребёнка или оформить пенсионный сертификат. Ниже – подробный разбор текущих правил (по состоянию на 2025‑2026 годы), пошаговая инструкция, список необходимых документов и рекомендации юриста.
Основные правила использования материнского капитала
- Цели расходования (по ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»):
- Улучшение жилищных условий.
- Оплата образования детей в государственных и частных школах, вузах, детских садах.
- Формирование накопительной части будущей пенсии матери (или отца).
- Средства можно направлять только в полном объёме на одну из целей. Делить один сертификат между несколькими целями запрещено, если только не использовать отдельные сертификаты (например, полученные за разных детей).
- Для каждой цели существуют строгие ограничения (возраст ребёнка, тип недвижимости, наличие справки о пригодности жилья и т.д.).
Что считается «улучшением жилищных условий»?
Согласно актуальному законодательству, в категорию улучшения жилищных условий входят:
- Покупка квартиры, дома, комнаты, либо доли в праве собственности (в т.ч. в рамках долевого строительства).
- Оплата первого взноса по ипотеке и/или погашение основного долга по ипотечному кредиту.
- Строительство или реконструкция индивидуального жилого дома (включая дома в СНТ) – с 1 марта 2025 года через эскроу‑счёт.
- Покупка жилья у родственников (при соблюдении дополнительных условий, о которых ниже).
Что НЕ относится к улучшению жилищных условий?
- Покупка апартаментов без жилой площади.
- Приобретение земельного участка без строительства жилого дома.
- Гаражи, парковочные места, коммерческая недвижимость;
- Оплата расходов, не связанных с непосредственно жильём (например, ремонт, если он не относится к полной реконструкции дома).
Можно ли использовать часть капитала на покупку жилья?
Ответ зависит от того, сколько сертификатов у семьи:
- Один сертификат (например, за первого ребёнка) – нельзя разделить его между разными целями. Выбираете одну из трёх целей и весь сертификат направляете туда.
- Несколько сертификатов (за двух и более детей) – каждый сертификат рассматривается независимо. Вы можете, к примеру, один сертификат потратить на покупку дома, а другой – на оплату обучения.
- Если вы хотите частично покрыть стоимость жилья, а остальное оставить «запасом» для будущих целей, это невозможно: в рамках одной цели вы обязаны использовать весь сертификат. При этом, если стоимость жилья меньше суммы сертификата, оставшиеся средства «переносяться» в накопительную часть будущей пенсии (по пункту 3 программы).
Как оформить покупку жилья с помощью материнского капитала в 2025‑2026 гг.
Общий алгоритм
- Проверить право на сертификат – наличие гражданства РФ на момент рождения ребёнка, возраст ребёнка (для жилья – от 3 лет, если используете «улучшение жилищных условий», но с 2025 года требование возрастного порога может быть снято в случае строительства индивидуального дома).
- Определить тип недвижимости – квартира в новостройке, готовый дом в СНТ, или строительство собственного дома через эскроу‑счёт.
- Получить справку о пригодности недвижимости для проживания (требуется с 1 января 2025 года). Справка оформляется в органах местного самоуправления или в специализированных экспертных организациях и должна быть выдана не ранее, чем за год до подачи заявления.
- Открыть эскроу‑счёт (если покупка дома в индивидуальном строительстве). Открывается в банке по образцу, согласованному с застройщиком.
- Собрать пакет документов (см. раздел 4).
- Подать заявление в Пенсионный фонд РФ (ПФР) через портал госуслуг или лично в отделении.
- После одобрения ПФР – перевод средств на счёт продавца/застройщика или в эскроу‑счёт.
- Завершить сделку (подписание ДДУ, договора купли‑продажи, актов приёма‑сдачи);
Особенности при покупке у родственников
- Транзакция допускается только если жильё действительно улучшает жилищные условия семьи (например, переезд в более просторную квартиру).
- Необходимо предоставить оценку независимого эксперта, подтверждающую рыночную стоимость и соответствие требованиям программы.
- Требуется согласие всех собственников недвижимости (если объект в совместной собственности).
Список обязательных документов
| № | Документ | Кому предоставляется | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Свидетельство о рождении ребёнка | ПФР | Подтверждает наличие права на сертификат. |
| 2 | Справка о гражданстве родителей | ПФР | Паспорт РФ или иной документ. |
| 3 | Сертификат о праве на материнский капитал | ПФР | Получен в ПФР после регистрации. |
| 4 | Справка о пригодности недвижимости для проживания | ПФР | Выдаётся органом местного самоуправления, срок действия – 1 год. |
| 5 | Договор купли‑продажи (или ДДУ) | ПФР | Подписан обеими сторонами, с указанием цены. |
| 6 | Оценка стоимости недвижимости (независимый оценщик) | ПФР | Требуется при покупке у родственников и при строительстве дома. |
| 7 | Документы, подтверждающие оплату (ипотечный договор, выписка из банка) | ПФР | Если часть стоимости оплачивается ипотекой. |
| 8 | Заявление о направлении средств материнского капитала | ПФР | Заполняется в онлайн‑лице кабинета ПФР. |
| 9 | Согласие супруга (если совместно владеете имуществом) | ПФР | Подписывается в нотариальной форме. |
Все документы должны быть предоставлены в оригинале и копиях. При подаче через портал госуслуг допускаются сканы, но оригиналы могут потребоваться для нотариального заверения.
Юридические нюансы и рекомендации
Эскроу‑счёт – обязательный инструмент для строительства индивидуального дома
С 1 марта 2025 года закон позволяет направлять маткапитал на возведение индивидуального жилого дома через эскроу‑счёт. Это защищает обе стороны: деньги перечисляются в банк, который выплачивает их подрядчику только после выполнения согласованных этапов строительства (по актам приёма‑сдачи).
Ограничения по возрасту ребёнка
Ранее для «улучшения жилищных условий» требовалось, чтобы ребёнку исполнилось 3 года. С 2025 года это требование отменено для строительства дома через эскроу‑счёт, но сохраняется при покупке готовой квартиры.
Возможность «переноса» остатка средств
Если стоимость недвижимости ниже суммы сертификата, оставшиеся средства автоматически переходят в накопительную часть будущей пенсии (пункт 3 программы). Переносить их на другие цели (например, обучение) без оформления новой цели нельзя.
Как избежать типичных ошибок
- Не забывайте о сроках справки о пригодности жилья. Справка, выданная более года назад, будет отклонена.
- Проверяйте наличие ограничений у застройщика. Некоторые застройщики не работают с эскроу‑счётами.
- Учитывайте налоговые последствия. При продаже квартиры, приобретённой на маткапитал, налог на прибыль не взимается, если квартира будет продана не менее чем через 5 лет после регистрации права собственности.
- Консультируйтесь с юристом. Особенно важно при сделках с родственниками и при строительстве дома.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли использовать маткапитал сразу после получения сертификата?
Да, но только после получения справки о пригодности недвижимости (для покупки готового жилья) или открытия эскроу‑счёта (для строительства дома). Ожидание обычно составляет от 2 до 6 недель. - Можно ли оформить ипотеку на оставшуюся часть цены, если маткапитал покрывает лишь часть стоимости?
Да, маткапитал может покрыть любую часть стоимости. Оставшуюся сумму можно взять в ипотеку, оформить договор купли‑продажи с указанием «материнский капитал – первый взнос». - Можно ли использовать маткапитал на покупку жилья за границей?
Нет. Закон ограничивает использование средств только на территории Российской Федерации. - Что будет, если семья решит продать квартиру, купленную на маткапитал, до истечения 5‑летнего срока?
При продаже до 5 лет налог на доход от продажи недвижимости будет взиматься (13 % для резидентов). Кроме того, ПФР может потребовать возврат средств, использованных на покупку. - Можно ли совместно использовать один сертификат для покупки жилья и погашения части ипотеки?
Да, обе операции относятся к одной цели – улучшению жилищных условий, поэтому они могут быть объединены в рамках одного сертификата.
Подводя вывод, можно сказать следующее:
- Если у вас один сертификат, вы обязаны использовать его полностью на одну из трёх целей. Частичное направление средств на покупку жилья и оставление остатка «на потом» невозможно.
- Если у вас несколько сертификатов, каждый из них можно направлять на отдельную цель, в т.ч. один – на покупку жилья, а другой – на образование ребёнка.
- С 2025 года появились новые возможности: строительство индивидуального дома через эскроу‑счёт и отмена возрастного порога в 3 года для этой категории.
- Для успешного использования маткапитала необходимо собрать полный пакет документов, получить справку о пригодности недвижимости и, при необходимости, открыть эскроу‑счёт.
- Консультация с юристом по недвижимости поможет избежать подводных камней, особенно при сделках с родственниками и при строительстве собственного дома.
Если вы планируете улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала, начните с проверки количества сертификатов, уточните их размер и сразу же подготовьте необходимый пакет документов. Правильный подход гарантирует, что средства будут использованы законно и без лишних задержек.
Статья подготовлена на основе открытых источников (РБК Недвижимость, Домклик, Портал государственных услуг, новости от 2024‑2026 гг.) и актуальна на 19 апреля 2026 года.