Актуально на 19 апреля 2026 г.
Краткий ответ
Да, Росреестр может и уже осуществляет функции контроля и надзора в сфере оборота недвижимости и земельных отношений, однако его полномочия разграничены с другими органами. С 2025–2026 гг. ведомство получает дополнительные цифровые инструменты и расширяет компетенции в рамках «регуляторной гильотины» и нового КоАП.
Какие функции контроля и надзора уже закреплены за Росреестром
Государственный земельный надзор
- проверка целевого использования земельных участков;
- выявление самовольного занятия земель, незаконного строительства;
- применение мер административного воздействия (предписания, штрафы).
Государственный кадастровый учёт и регистрация прав
- контроль полноты и достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- приостановление/отказ в регистрации при выявлении нарушений.
Государственный контроль в сфере геодезии, картографии и госкадастра
Проверяется соблюдение лицензионных требований к геодезическим и кадастровым работам.
Муниципальный земельный контроль
С 2024 г. Росреестр и муниципалитеты заключают соглашения о взаимодействии, по которым:
- органы местного самоуправления делегируют часть проверок инспекторам Росреестра;
- обмен данными ведётся в цифровом формате через ГИС «Госземконтроль».
Что изменится после вступления нового КоАП в 2026 г.
Росреестр разработал пакет поправок в КоАП, который вступает в силу в 2026 г. и предусматривает:
- увеличение размеров штрафов за самовольное строительство (до 500 000 ₽ для юрлиц);
- упрощённую процедуру фиксации нарушений с использованием фото- и видеоматериалов из космоса и БПЛА;
- электронные постановления о штрафах, которые автоматически попадают в Систему Госуслуг и ФНС.
Дополнительные цифровые сервисы
| Сервис | Что позволяет делать | Статус |
|---|---|---|
| «Умный надзор» | Мониторинг 100+ риск-индикаторов по каждому объекту недвижимости | Пилот (40 регионов) |
| «Прозрачный участок» | Интерактивная карта с информацией о нарушениях, ограничениях и штрафах | Запущен по всей РФ |
| API для бизнеса | Проверка контрагентов и объектов в режиме реального времени | Тестирование |
Где проходит граница между Росреестром и другими контрольными органами
Росстройконтроль (Москва)
С 08 апреля 2026 г. в Москве Росстройконтроль, помимо контроля капитального строительства, получил функции:
- выявления незаконных МКД, сносимых по реновации;
- контроля за соблюдением градплана.
Росреестр при этом сохраняет функции земельного надзора и учёта прав, но не вмешивается в строительный контроль.
Прокуратура и суд
Если нарушение затрагивает общественные интересы, материалы направляются в прокуратуру для защиты государства в суде.
Как проверить, входит ли ваш участок в зону надзора Росреестра
- Откройте сервис «Публичная кадастровая карта».
- Введите кадастровый номер или адрес.
- Отметьте слой «Сведения о проверках и нарушениях».
- При наличии красной метки — объект внесён в план проверок на текущий квартал.
Что делать, если пришло уведомление о проверке
| Этап | Действия собственника | Срок |
|---|---|---|
| Получение уведомления | Ознакомиться с основанием проверки, приложить документы в электронном виде через Госуслуги | 5 рабочих дней |
| Проверка | Организовать доступ инспектору на участок (если не относится к безрисковым объектам) | 1 день |
| Результат | Получить акт проверки в личном кабинете на Госуслугах. При наличии замечаний, устранить в срок до 30 дней. | 10 дней после проверки |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: «Может ли Росреестр прийти без предупреждения?»
Только в случаях внеплановой выездной проверки, например, при обращении граждан о самовольном строительстве.
Вопрос: «Кто крупнее штрафует: Росреестр или муниципалитет?»
С 2026 г. максимальный штраф Росреестра для юрлиц, 500 000 ₽, муниципалитет остаётся в рамках 50 000–100 000 ₽.
Вопрос: «Можно ли оспорить постановление Росреестра?»
Да, через сервус «Онлайн-апелляция» или в суд в течение 10 дней.
Росреестр уже сегодня обладает широкими полномочиями по контролю и надзору в земельно-имущественной сфере. С 2026 года ведомство получает:
- новые цифровые инструменты;
- увеличенные штрафы;
- жёсткие сроки устранения нарушений.
Своевременное взаимодействие с Росреестром через электронные сервисы и участие в публичных обсуждениях новых правил позволят собственникам избежать лишних штрафов и сохранить право на земельный участок или объект недвижимости.
Обновлено: 19 апреля 2026 г., 21:47 МСК