Краткий ответ
Да, может, но при этом необходимо соблюдать ряд антикоррупционных ограничений и требований к декларированию доходов․
Ключевые ограничения для муниципальных служащих
Декларирование доходов от аренды
Согласно статье 14 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе», муниципальный служащий обязан ежегодно подавать декларацию о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера․ В декларацию включаются:
- Доходы от сдачи квартиры (как долгосрочной, так и краткосрочной аренды)․
- Сведения о самой сдаваемой квартире (адрес, площадь, форма собственности)․
Конфликт интересов
Часть 1 статьи 17 того же закона прямо запрещает муниципальному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц․ В судебной практике под арендой квартиры, если она носит систематический и регулярный характер, часто понимается именно предпринимательская деятельность․
Как избежать конфликта:
- Оформлять договор аренды как разовую сделку, а не постоянный бизнес․
- Не использовать онлайн-платформы, позиционирующие сдачу жилья как «малый бизнес» (Airbnb, Booking и др․)․
- Платить НДФЛ 13 % с полученного дохода и отражать его в декларации․
Проверка антикоррупционной службы
Если доход от аренды значительно превышает официальную зарплату муниципального служащего, это может вызвать вопросы со стороны антикоррупционной комиссии․ В таком случае служащий должен быть готов подтвердить:
- Законность происхождения квартиры (дарение, наследство, покупка за счёт официальных доходов)․
- Фактическое получение арендной платы (через расчётный счёт или квитанции)․
Краткосрочная vs долгосрочная аренда
Краткосрочная (посуточная) аренда
+ Высокий доход в туристические периоды․
− Больше риска быть расценённым как предпринимательская деятельность․
Долгосрочная аренда
+ Меньше внимания со стороны антикоррупционных органов․
− Доход ниже, но стабильнее․
- ✓ Подать декларацию о доходах в срок до 30 апреля следующего года․
- ✓ Заключать договор аренды в письменной форме, регистрировать его в Росреестре при сроке > 1 года․
- ✓ Платить НДФЛ 13 % и вовремя подавать 3-НДФЛ․
- ✓ Не размещать рекламу «сдаётся квартира как бизнес», не использовать юр․ лицо․
Важно: Любые нарушения могут повлечь дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения и административную ответственность по статье 19․29 КоАП РФ (предпринимательская деятельность при конфликте интересов)․
Консультация юриста
Если вы муниципальный служащий и планируете сдавать квартиру, рекомендуем предварительно получить письменное заключение юриста о том, что конкретная схема аренды не нарушает антикоррупционное законодательство․