Коротко о главном
Минстрой России сформировал единую систему строительного контроля, в которой главную роль играют ФБУ «РосСтройКонтроль», обновлённые Свод правил СП 543.1325800.2024 и обязательное членство в СРО.
С 1 января 2026 года действуют ужесточённые требования к застройщику, техническому заказчику и лицам, которые фактически проводят проверки на площадке.
Организационная перестройка: от ЕЦСК к РосСтройКонтролю
С 1 января 2021 года подведомственная Минстрою России организация, ранее известная как
«Единый центр стройконтроля», получила новое наименование:
- Федеральное бюджетное учреждение
«Федеральный центр строительного контроля (РосСтройКонтроль)».
Функции РосСтройКонтроля:
- Контроль объектов региональной и муниципальной собственности высокой социальной значимости.
- Проверка объектов, финансируемых за счёт федерального бюджета (включая госпрограмму «Строительство»).
- Оперативное вмешательство и документарное сопровождение на всех стадиях: от разрешения на строительство до ввода в эксплуатацию.
Новый Свод правил СП 543.1325800.2024: что изменилось?
В августе 2024 года Минстрой утвердил СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль…».
Документ впервые систематизировал требования к процессу проверок и документации.
Какие работы охватывает СП 543.1325800.2024
- Строительство новых объектов капитального строительства (ОКС);
- Реконструкция;
- Капитальный ремонт;
- Не распространяется на линейные, сложные и особо опасные объекты.
Обязательные контрольные операции
| Вид работ | Контролируемые операции | Необходимые документы |
|---|---|---|
| Фундамент | Проверка геодезической съёмки, арматурных каркасов, бетонных смесей | Журнал работ, акты скрытых работ, сертификаты бетона |
| Кровля | Проверка гидроизоляции, утеплителя, узлов примыкания | Акты освидетельствования, паспорта на рулонные материалы |
| Инженерные системы | Испытания на плотность, продувку, электробезопасность | Протоколы испытаний, разрешения эксплуатационных служб |
Электронный формат и сроки хранения
С 2026 года исполнительная документация должна:
- Формироваться в электронном виде (PDF/A, подпись ЭЦП);
- Храниться не менее 10 лет по окончании гарантийного срока эксплуатации.
Кто имеет право проводить строительный контроль?
Юридические лица
Согласно п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ и разъяснениям Минстроя (письма от № 1995-ТБ/02 и № 5265-ТБ/02),
функции строительного контроля могут осуществлять только члены СРО в области инженерных изысканий или строительства.
Физические лица
Допускается, если:
- человек внесён в Национальный реестр специалистов (НРС);
- имеет договор подряда/оказания услуг с застройщиком или техническим заказчиком;
- не является штатным сотрудником данных организаций (иначе, трудовые отношения).
Пошаговый алгоритм проведения строительного контроля в 2026 году
- Подготовительный этап
- Проверка действующего разрешения на строительство;
- Копии допусков СРО у генподрядчика и субподрядчиков;
- Ознакомление с проектной документацией.
- Ходовой контроль
- Ежедневные обходы площадки;
- Фото/видеофиксация;
- Оформление журналов работ и актов скрытых работ.
- Приёмка завершённых конструкций
- Испытания и измерения;
- Составление протоколов;
- Корректировка при необходимости.
- Ввод в эксплуатацию
- Формирование разрешения на ввод;
- Передача полного комплекта исполнительной документации заказчику и в Госстройнадзор.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Мера наказания |
|---|---|
| Отсутствие членства в СРО у лица, осуществляющего контроль | Штраф до 500 000 руб. + приостановка строительства |
| Фальсификация исполнительной документации | Уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ |
| Ввод объекта без разрешения | Административный штраф до 1 000 000 руб. для юрлиц |
Что ожидается в ближайшие 12 месяцев
- Цифровизация: запуск Единой цифровой платформы строительного контроля (ЕЦПСК) — автоматическая отправка фото-отчётов в Госстройнадзор.
- Новые тарифы СРО: повышение взносов для организаций, осуществляющих контроль, на 8–10 %.
- Расширение перечня сложных объектов: Минстрой обсуждает включение вилл-коттеджей площадью >3 000 м².
Практические советы застройщику и техническому заказчику
Совет 1. Проверьте дату вступления вашего договора подряда: с контроль должен вестись исключительно по СП 543.1325800.2024.
Совет 2. Сформируйте реестр контролируемых операций ещё на стадии согласования ППР (проект производства работ).
Совет 3. Используйте облачные сервисы с ЭЦП для хранения журналов — это минимизирует риск потери данных и ускорит приёмку у РосСтройКонтроля.
Система строительного контроля в России стала жёстче, прозрачнее и технологичнее. Минстрой России через РосСтройКонтроль и СП 543.1325800.2024 создал чёткие правила, где каждая ошибка стоит дорого, а каждая проверка — на виду у государства. Любой застройщик, технический заказчик или подрядчик, который оперативно внедрит новые требования, получит преимущество, меньше простоев, быстрее ввод в эксплуатацию и надёжную защиту от претензий.