Дата актуализации: 02:06:46
Понятие лесного фонда и его правовой статус
Лесной фонд Российской Федерации — это совокупность всех лесных участков, расположенных на территории страны, независимо от их целевого назначения и формы собственности. Согласно новой редакции Лесного кодекса РФ, принятой Госдумой в первом чтении и одобренной Советом Федерации 24 ноября 2025 года, к лесному фонду относятся:
- земли, покрытые лесной растительностью (древесные, кустарниковые и травянистые сообщества);
- земли, не покрытые лесом, но предназначенные для его воспроизводства;
- просеки, лесные дороги, полосы отвода линейных объектов, входящих в состав лесного фонда;
- участки, временно не покрытые лесной растительностью после рубок или пожаров.
Ключевые новеллы Лесного кодекса 2025–2026 гг.
Увеличение сроков аренды лесных участков
Одним из самых обсуждаемых изменений стало увеличение максимального срока аренды лесных участков с 49 до 90 лет для инвестиционных проектов в сфере дерево- и целлюлозно-бумажного производства. Это решение принято для стимулирования долгосрочных вложений и создания современных перерабатывающих мощностей на территории России.
Запрет сплошных рубок на особо охраняемых природных территориях
С 1 марта 2026 года вступает в силу норма, запрещающая сплошные рубки лесных насаждений:
- на землях лесного фонда;
- на особо охраняемых природных территориях (ООПТ);
- в «зелёных» зонах городов и курортных местностей.
Данная мера направлена на сохранение биоразнообразия и предотвращение деградации лесов.
Порядок использования лесного фонда для гидротехнических сооружений
С 1 марта 2026 года разрешено строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений (ГТС) на землях лесного фонда при условии соблюдения экологических требований. Согласно законопроекту, одобренному правительственной комиссией:
- Проект должен пройти государственную экологическую экспертизу.
- Водоохранные полосы сохраняются в полном объёме.
- После завершения эксплуатации объект подлежит рекультивации.
Плата за аренду и новые расчётные ставки
Минпромторг РФ предложил пересмотреть методику расчёта ставки платы за аренду лесных участков. Основные изменения:
- внедрение кадастровой оценки как базы расчёта;
- дифференциация ставок в зависимости от лесорастительных условий и удалённости транспортной инфраструктуры;
- льготы для арендаторов, внедряющих новые лесовосстановительные технологии и системы мониторинга.
Государственный контроль и цифровизация учёта
Рослесхоз усиливает цифровой контроль за использованием лесного фонда:
- в 2026 году полностью внедрена система «Электронный лес» (онлайн-сервисы для подачи заявок, отслеживания рубок и отчётности);
- плановые и внеплановые проверки арендаторов проводятся с применением дронов и спутникового мониторинга;
- информация о нарушениях публикуется в открытом доступе на портале open-forest;gov.ru.
Как гражданам и бизнесу получить доступ к лесным участкам?
Для физических лиц
- Зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru).
- Подать заявление в Рослесхоз или региональное лесничество на предоставление участка для гражданских нужд (сбор грибов, ягод, веников, заготовка дров для собственных нужд).
- Получить электронное разрешение (QR-код), действующее в течение календарного года.
Для юридических лиц и ИП
- Сформировать бизнес-план использования участка (пиломатериалы, плодовые культуры, туризм, ГТС).
- Пройти торги (аукцион) на сайте torgi.gov.ru.
- Заключить договор аренды сроком до 90 лет, зарегистрировать его в Росреестре.
- Вести электронную отчётность по рубкам и восстановлению лесов (ежеквартально).
Ответственность за нарушение Лесного кодекса
Законодатель ужесточает санкции:
- Штрафы для граждан — до 5 000 ₽, для должностных лиц — до 50 000 ₽, для юрлиц — до 500 000 ₽;
- Конфискация техники при незаконных рубках;
- Расторжение договора аренды при систематических нарушениях без возврата средств;
- Уголовная ответственность за организацию незаконной манипуляции государственными землями лесного фонда (ст. 170.2 УК РФ).
Практические советы арендаторам и инвесторам
- Проверьте кадастровый паспорт участка перед аукционом — убедитесь, что земля действительно отнесена к лесному фонду.
- Изучите лесохозяйственный регламент региона — в нём прописаны допустимые виды рубок и сроки возобновления.
- Используйте сервисы Microsoft 365 и Copilot для автоматизации отчётности и планирования рубок (шаблоны Excel, календари Teams).
- Подключитесь к государственной системе «Аргус-Лес» — она позволяет онлайн отслеживать перемещение лесных грузов и избежать подозрений в незаконной вырубке.
Обновлённый Лесной кодекс РФ формирует прозрачные и долгосрочные правила доступа к лесным ресурсам, стимулирует ответственное лесопользование и инвестиции в переработку. Важно помнить: любые действия на землях лесного фонда требуют предварительного согласования и строгого соблюдения природоохранного законодательства.
Дополнительную информацию и шаблоны документов можно получить на официальном сайте Рослесхоза или в личном кабинете пользователя на портале gosuslugi.ru.