Кратко о главном: в муниципальном жилье (квартиры, находящиеся в собственности государства или муниципалитета) курение табачных изделий, электронных сигарет, вейпов и кальянов запрещено законом. Нарушение этого запрета влечёт административную ответственность и может стать основанием для выселения.
Правовая база запрета
Основным нормативным актом, регулирующим запрет курения в местах общественного пользования, является:
- Федеральный закон от № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В частности, статья 12 этого закона (в редакции от № 303‑ФЗ) закрепляет запрет на курение в:
- Общих помещениях многоквартирных домов (подъезды, лестничные клетки, лифты, холлы).
- Территориях, где находятся детские игровые и спортивные площадки.
- Любых помещениях, предоставляемых в аренду (съёмное жильё) и в муниципальном жилье, предоставленном в виде жилищных услуг.
Технически муниципальная квартира считается местом оказания жилищных услуг, а значит подпадает под действие указанных положений.
Что именно считается «курением»?
Запрет распространяется на любые изделия, выделяющие дым или пар, в т.ч.:
- Табачные изделия (сигареты, сигары, трубочный табак).
- Электронные сигареты, вейпы, системы нагрева табака.
- Кальяны и любые устройства, использующие ароматические смеси.
Исключения из общего правила
Закон допускает создание специальных мест для курения в многоквартирных домах, но только при соблюдении следующих условий:
- Место расположено на открытой территории и находится в достаточном удалении от детских игровых и спортивных площадок.
- Место находится в изолированном пространстве, принадлежащем дому (например, специально оборудованный павильон, крытая зона с вентиляцией), но не в общих помещениях (подъезд, коридор, лифт).
- Для создания такого места требуется согласие собственника (муниципального органа) и, как правило, решение общего собрания жильцов;
Для муниципальных квартир, находящихся в аренде, такие зоны обычно не предусмотрены, поэтому курить в квартире или в её непосредственном прилете (балкон) запрещено.
Последствия нарушения запрета
Нарушение запрета курения в муниципальном жилье квалифицируется как административное правонарушение по статье 6.23 КоАП РФ («Нарушение правил курения в помещениях, предназначенных для постоянного проживания»).
Возможные меры ответственности:
- Штраф для физических лиц – от 2 000 до 5 000 рублей (в зависимости от региона).
- Штраф для юридических лиц (если жильё предоставлено юридической организацией) – от 30 000 до 200 000 рублей.
- В случае повторных нарушений – прекращение договора аренды и выселение из муниципального жилья.
Важно: административный штраф часто сопровождается предписанием устранить последствия (убрать запах, провести уборку, заменить загрязнённую мебель).
Права и обязанности жильцов муниципального жилья
Согласно действующему законодательству, жильцы муниципального жилья обязаны:
- Соблюдать правила курения, установленные федеральным законом и локальными нормативными актами (правила проживания в доме).
- Не курить в помещениях общего пользования, а также в собственных жилых помещениях и на балконах, если в правилах дома запрещено курение на балконах.
- Уважать право соседей на здоровый воздух и отсутствие табачного дыма.
В свою очередь, жильцы имеют право:
- Требовать от управляющей компании или муниципального органа контроля за соблюдением запрета.
- Обращаться в органы местного самоуправления, Роспотребнадзор или в суд с иском о нарушении их права на здоровую среду.
- Получать информацию о наличии специально отведённых мест для курения (если такие предусмотрены) и их расположении.
Как правильно действовать, если вы курильщик?
- Ищите официально отведённые зоны для курения. Если их нет, воздержитесь от курения в квартире.
- Пользуйтесь электронными устройствами только в тех местах, где это разрешено. Запрет охватывает и вейпы, и системы нагрева табака.
- Если хотите бросить курить, воспользуйтесь бесплатными программами помощи. В муниципальных учреждениях часто есть линии поддержки и бесплатные препараты.
- Уважайте соседей. Если запах всё же попал к соседям, извинитесь и примите меры (проветривание, очистка).
Как хозяину (муниципальному органу) обеспечить соблюдение запрета?
- Разработать и разместить в подъездах информационные плакаты с выдержкой из 15‑ФЗ и указанием штрафов.
- Внести пункт о запрете курения в домовой устав и обеспечить его подписание всеми жильцами.
- Организовать регулярные проверки (например, совместно с Роспотребнадзором) и фиксировать нарушения в протоколе.
- Предоставить жильцам контактные данные ответственного за контроль (управляющая компания, сотрудник МУП).
- В случае повторных нарушений – применять административные меры в соответствии со статьёй 6.23 КоАП РФ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли курить на балконе?
Закон напрямую не запрещает курить на балконе, так как балкон считается частью жилой площади; Однако многие управляющие компании включают запрет на курение на балконах в свои локальные правила, ссылаясь на необходимость защиты соседей от запаха. Поэтому следует уточнить правила конкретного дома.
А как насчёт электронных сигарет?
Электронные сигареты, вейпы и системы нагрева табака подпадают под действие 15‑ФЗ, так как они тоже выделяют пар, содержащий никотин и другие вещества. Курить их в муниципальном жилье также запрещено.
Что делать, если сосед курит в квартире?
Попросите его прекратить курить в квартире.
Если разговор не помогает – зафиксируйте факт (фото, видеозапись, показания свидетелей).
Обратитесь в управляющую компанию или в отдел по работе с жильцами.
При отсутствии реакции – подайте заявление в Роспотребнадзор или в прокуратуру.
Можно ли штрафовать за курение в собственной квартире, если в договоре аренды нет пункта о запрете?
Да. Поскольку муниципальная квартира предоставляется в виде жилищных услуг, на неё распространяются общие нормы 15‑ФЗ, независимо от наличия отдельного пункта в договоре.
Запрет курения в муниципальных квартирах – это не просто рекомендация, а обязательное требование федерального закона. Нарушение приводит к административной ответственности, а в случае систематических правонарушений может стать основанием для прекращения договора аренды. Жильцы и управляющие обязаны совместно поддерживать здоровую среду, информировать друг друга о правилах и своевременно реагировать на нарушения.
Помните: здоровый воздух – это право каждого, а закон стоит на страже этого права.