Одним из самых частых вопросов, которые задают жители многоквартирных домов, является:
«Кто же в итоге выступает заказчиком капитального ремонта?»
Ответ зависит от того, как именно в вашем доме формируется фонд капитального ремонта (ФКР):
через специальный счёт, через счёт регионального оператора или по решёнию общего собрания собственников․
Ниже — подробная инструкция для каждой ситуации․
Фонд капитального ремонта на счету регионального оператора
1․1 Кто такой региональный оператор?
Это государственная организация, которую создаёт субъект РФ
(в Москве это Фонд капитального ремонта Москвы)․
Регоператор ведёт единый реестр домов, формирует долгосрочный план работ,
проводит конкурсы на подрядчиков и заключает договоры․
1․2 Кто выступает заказчиком?
- Технический заказчик – функцию техзаказчика обычно берёт на себя сам региональный оператор
либо привлекает аккредитованную проектную организацию․ - Юр․ лицо по договору подряда – именно региональный оператор подписывает договор с подрядной организацией․
- Контроль – приёмка работ осуществляется техзаказчиком совместно с представителями собственников․
Фонд капитального ремонта на специальном счету дома
2․1 Что изменилось в 2024-2025 гг․?
Конституционный суд РФ в 2022 г․ указал, что законодательство не обязывает
регионального оператора выступать техзаказчиком, если дом использует специальный счёт․
В таком случае всё решают собственники помещений․
2․2 Кто именно выступает заказчиком?
- Общее собрание собственников принимает решение:
проводить капремонт, утвердить перечень работ, выбрать подрядчика, определить техзаказчика․ - Управляющая организация (УО) либо ТСЖ/ЖК/кооператив
может быть уполномочена собранием действовать от имени собственников․ - Технический заказчик назначается решением собрания: это может быть УО,
независимая проектная фирма или специализированный техзаказчик․ - Договор подряда подписывает лицо, уполномоченное протоколом общего собрания․
Дом-объект культурного наследия
Если дом признан объектом культурного наследия,
заказчиком может выступать как региональный оператор, так и уполномоченная городом организация
(например, ГУП «Мосинжпроект»)․ В тендерах, размещённых Фондом капитального ремонта Москвы,
часто указано: «оказание услуг по оценке технического состояния и разработке ПД на капремонт ОКН»․
Краткая памятка собственнику
| Способ формирования ФКР | Кто заказчик | Кто подписывает договор подряда |
|---|---|---|
| Счёт регионального оператора | Региональный оператор (или его техзаказчик) | Региональный оператор |
| Специальный счёт дома | Общее собрание собственников → уполномоченное лицо/УО/ТСЖ | Уполномоченное лицо/организация |
| Объект культурного наследия | Региональный оператор или спецорганизация (по решению властей) | Региональный оператор / спецорганизация |
Как узнать, кто будет заказчиком именно в вашем доме?
- Зайдите на сайт Фонда капитального ремонта Москвы․
- Введите адрес: регион, город, улицу, номер дома․
- На карточке дома появятся:
- год предполагаемого капремонта;
- перечень работ;
- форма формирования ФКР (спецсчёт или региональный оператор);
- контакт ответственного лица․
Права собственников
Независимо от формы ФКР статья 189 ЖК РФ гарантирует собственникам право:
- в любой момент созвать общее собрание и поменять способ формирования фонда;
- утвердить иной перечень работ;
- выбрать другого техзаказчика или подрядчика․
Если дом на счету регионального оператора — заказчиком является сам оператор․
Если дом на специальном счету — заказчик определяется общим собранием собственников․
В любом случае ключевое слово за собственниками помещений, которые могут
переформатировать процесс в любой момент, соблюдая процедуру общего собрания․