Кто утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Узнайте, кто утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане, и как это спасает от соседских споров

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

19 апреля 2026 г. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ) — обязательный документ, без которого невозможно образовать новый участок из земель государственной или муниципальной собственности. В статье разберёмся, кто именно имеет право утверждать такие схемы, в какой форме и в какой последовательности.

Что такое СРЗУ на КПТ и зачем она нужна

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

  • показывает границы будущего участка;
  • фиксирует его взаимное расположение относительно смежных объектов, дорог, инженерных сетей;
  • служит основанием для последующего межевания и постановки на кадастровый учёт.

Документ готовится только в электронном виде (XML-схема + PDF-чертеж) в соответствии с Приказом Росреестра от № П/0148 (в ред. от ).

Кто является уполномоченным органом по утверждению

Законодательство разграничивает полномочия в зависимости от того, в чьей собственности находится земля:

Земли государственной собственности, в которых нет разграничения

  • Федеральные земли — распоряжением Росимущества или федерального органа исполнительной власти, к которому отнесён земельный участок.
  • Региональные земли — решением органа исполнительной власти субъекта РФ (например, Министерства имущественных отношений Московской области);
  • Муниципальные земли — постановлением (распоряжением) главы муниципального образования или иного уполномоченного органа местного самоуправления.

Земли, где разграничение собственности проведено

  • Если участок частной собственности, то схема не утверждается — достаточно межевого плана и согласования с соседями.
  • Для участков, находящихся в долевой государственной/муниципальной собственности, потребуется решение всех собственников или их представителей.

Пошаговая процедура утверждения

  1. Предварительное согласование.
    Заявитель подаёт заявление в уполномоченный орган (ОМСУ, комитет имущественных отношений, Министерство). При наличии положительного заключения выдаётся:
    • распоряжение об образовании участка;
    • утверждённая схема расположения на кадастровом плане.
  2. Формирование электронной схемы.
    Кадастровый инженер на основе распоряжения готовит СРЗУ в формате XML и PDF (чертеж М 1:2000 или 1:1000).
  3. Направление в Росреестр.
    Уполномоченный орган направляет решение и схему в территориальный орган Росреестра для отображения сведений на публичной кадастровой карте.
  4. Государственный кадастровый учёт.
    После получения положительного результата заявитель вправе подать заявление о постановке образуемого участка на кадастровый учёт без доверенности (абз. 4 ст. 11.10 ЗК РФ).

Особенности в Москве и Санкт-Петербурге

Город Кто утверждает Куда обращаться
Москва Департамент городского имущества города Москвы МФЦ «Мои документы», электронная услуга на mos.ru
Санкт-Петербург Комитет имущественных отношений (КИО) КИО, сервис «Госуслуги СПб»

Что указано в решении об утверждении

Форма распоряжения (постановления) обязательно содержит:

  • кадастровый номер КПТ;
  • площадь, адрес, назначение будущего участка;
  • № и дату утверждённой схемы;
  • сведения о праве заявителя самостоятельно подать заявление в Росреестр на кадастровый учёт без дополнительных согласований.

Сроки и стоимость

Этап Средний срок Средняя цена (руб.)
Предварительное согласование 30–45 дней Бесплатно (госпошлина 0 ₽)
Подготовка СРЗУ кадастровым инженером 3–5 дней 4 000–12 000
Постановка на кадастровый учёт 10–12 дней 2 000 (госпошлина)

Часто задаваемые вопросы

Может ли кадастровый инженер сам утвердить схему?

Нет. Инженер только изготавливает схему. Утверждает её уполномоченный орган, администрация, комитет, министерство.

Нужна ли схема для участка в собственности?

Нет. СРЗУ требуется только при образовании нового участка из государственных/муниципальных земель.

Что делать при отказе?

Отказ можно обжаловать в суд или вышестоящий орган в течение 3 месяцев со дня получения решения.

Краткий чек-лист

  1. Уточните в чьей собственности земля.
  2. На сайте ОМСУ/Комитета найдите перечень документов для предварительного согласования.
  3. Получите распоряжение (постановление) об образовании участка с утверждённой схемой.
  4. Обратитесь к кадастровому инженеру за межевым планом.
  5. Подайте заявление в Росреестр через МФЦ или Госуслуги.