Актуальность: 19 апреля 2026 г. государственный жилищный фонд РФ насчитывает свыше 14,3 млн кв. м жилья, распределённого между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Понимание того, какой именно орган отвечает за каждую часть фонда, критически важно для граждан, чиновников и управляющих компаний.
Понятие государственного жилищного фонда
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относятся:
- жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности;
- жилые помещения, находящиеся в собственности субъектов РФ;
- жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности.
Каждый из этих уровней управляется своей системой органов.
Федеральный уровень
Координация и методическое руководство
Минстрой России (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ) — федеральный орган исполнительной власти, которому Правительство РФ в соответствии с Постановлением № 1034 от поручило:
- формировать государственную жилищную политику;
- устанавливать правила передачи жилплощади из федерального фонда в ведомственный и обратно;
- утверждать формы отчётности для регионов и контролировать их исполнение.
Оперативное управление федеральным жилищным фондом
Для непосредственного управления федеральным жилищным фондом в 2025 году создано ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда Управления делами Президента РФ»;
Его задачи:
- Балансовый учёт всех объектов федерального жилищного фонда.
- Приобретение жилой площади у организаций и заселение по выпискам из приказов Управления делами.
- Перевод жилой площади в разряд служебной и её предоставление лицам, имеющим право на такое жильё (ст. 92–97 ЖК РФ).
Региональный уровень
На уровне субъектов РФ функции управления государственным жилищным фондом закреплены за:
- региональными министерствами строительства/ЖКХ;
- государственными жилищными инспекциями (ГЖИ).
ГЖИ осуществляют:
- государственный жилищный надзор (ст. 20 ЖК РФ);
- учёт и регистрацию жилых помещений;
- контроль за соблюдением нормативов содержания и использования фонда.
Муниципальный уровень
Муниципальный жилищный фонд управляется:
- органами местного самоуправления (администрации городов, районов);
- муниципальными жилищными инспекциями;
- управляющими организациями, выбранными собственниками (если дом многоквартирный).
Ведомственный жилищный фонд
Отдельно стоит ведомственный жилищный фонд (квартиры, принадлежащие федеральным министерствам, ведомствам, госкорпорациям). Его управление осуществляют:
- соответствующие федеральные министерства (Минобороны, МВД, ФСБ и др.);
- балансодержатели — федеральные казённые учреждения (ФКУ).
| Уровень собственности | Орган управления | Контроль/надзор |
|---|---|---|
| Федеральный | ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда УД Президента РФ» | Минстрой России, ФАУ «Росжилкомплекс» |
| Субъект РФ | Региональное министерство строительства/ЖКХ | Государственная жилищная инспекция региона |
| Муниципальный | Администрация города/района | Муниципальный жилищный контроль |
| Ведомственный | Федеральное министерство → ФКУ | Собственный контроль + ГЖИ при необходимости |
Как определить, к какому уровню относится ваша квартира
Проверьте выписку ЕГРН в разделе «Собственник». Если собственник, «Российская Федерация», квартира федеральная;
Если собственник — «Субъект РФ (например, «Московская область»)» — региональный фонд.
Если собственник — «Муниципальное образование» — муниципальный.
Если собственник — «Министерство обороны РФ» — ведомственный.
Что делать при проблемах
- Федеральный фонд — письменное обращение в ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда УД Президента РФ» (официальный сайт: http://www.udprf.ru).
- Региональный фонд — через Госуслуги → ЖКХ → Региональные органы власти.
- Муниципальный фонд — в «Мой район» или личный кабинет на сайте администрации города.
Управление государственным жилищным фондом в Российской Федерации — многоуровневая система, в которой чётко разграничены полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов. Зная конкретный орган, ответственный за вашу квартиру, вы сможете оперативно решать вопросы ремонта, переселения и оформления жилья.
Информация актуальна на . Возможны изменения при принятии новых нормативных актов.