Актуально на 20 апреля 2026 г.
Что такое исполнительная документация (ИД)?
Исполнительная документация (ИД) — это совокупность первичных документов, которые:
- подтверждают объёмы, качество и последовательность выполненных работ;
- отражают результаты контроля технического состояния материалов, конструкций и инженерных систем;
- служат основанием для приёмки объекта капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию.
Ключевой норматив
До 16 мая 2023 г. действовал РД-11-02-2006 (приказ Ростехнадзора № 1128 от ).
С 16 мая 2023 г. вступил в силу Приказ Минстроя РФ № 344/пр от «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
Кто именно определяет перечень ИД?
Застройщик (технический заказчик)
- Основная роль. Именно застройщик (или технический заказчик, если застройщик передал функции техзаказчика) утверждает перечень ИД (п. 2 Приказа 344/пр).
- Как это происходит?
- Застройщик изучает типовой перечень из приложения № 1 к Приказу 344/пр.
- Учитывает особенности объекта (жилой дом, инженерная сеть, мост и т.д.).
- Формирует требования к объёму и формату документов (бумажный, электронный или смешанный вариант).
- Оформляет приказ или распоряжение, которое доводится до всех участников строительства.
Лицо, ответственное за эксплуатацию (ЛОЭ)
- При передаче объекта в эксплуатацию ЛОЭ может дополнительно согласовать формат ИД, особенно если объект будет обслуживаться девелопером или региональным оператором.
Региональный оператор (для линейных объектов)
- Для объектов инженерных сетей (теплоснабжение, газификация и др.) региональный оператор может прислать свои требования, но окончательное решение всё равно остаётся за застройщиком/техзаказчиком.
Минимальный состав ИД, который всегда включают
- Журналы работ (журнал производства работ, журнал авторского и технического надзора, журнал контроля качества).
- Акты освидетельствования скрытых работ (форма КС-2, КС-3, КС-11).
- Паспорта и сертификаты на материалы, изделия, конструкции.
- Схемы и чертежи «как построено», включая исполнительные схемы инженерных систем.
- Результаты испытаний и лабораторных исследований.
Процедура согласования перечня: пошаговая схема
- Проектная организация готовит типовой перечень на основе Приказа 344/пр.
- Генеральный подрядчик корректирует перечень под технологию строительства.
- Застройщик/техзаказчик утверждает окончательный перечень приказом.
- Электронная подпись. В 2026 г. предпочтительно вести ИД в электронном виде с использованием ГИС «ЭДО-строй» или «Электронный реестр ИД».
Ответственность за неверный или неполный перечень
Если перечень ИД определён с ошибками или отсутствуют обязательные документы:
- Ростехнадзор останавливает ввод объекта в эксплуатацию;
- Застройщик получает предписание с обязательным устранением нарушений;
- Штрафы по ст. 9.5 КоАП РФ (должностные лица до 50 000 ₽, юрлица до 500 000 ₽).
Краткий FAQ
Вопрос: Может ли генподрядчик самостоятельно изменить перечень?
Ответ: Нет, только с согласования застройщика.
Вопрос: Нужно ли включать журнал инструктажа в ИД?
Ответ: Да, если он касается выполнения строительно-монтажных работ.
Вопрос: Можно ли хранить ИД только в бумаге?
Ответ: Теоретически да, но с 2026 г. в Москве и ряде регионов действует обязательное электронное ведение.
Итак, перечень исполнительной документации определяет и утверждает застройщик (или технический заказчик). Все остальные участники — подрядчики, проектировщики, эксплуатационники, лишь реализуют установленные требования. Чёткий и своевременно утверждённый перечень — залог легального ввода объекта в эксплуатацию и отсутствия претензий со стороны контролирующих органов.