Председатель правления – главное лицо товарищества собственников жилья (ТСЖ)․ От того, насколько эффективно он организует работу правления и взаимодействие с собственниками, зависит благосостояние дома, качество содержания общего имущества и уровень коммунальных услуг․

Правовые основы

Согласно статье 149 ЖК РФ и уставу ТСЖ, председатель правления:

• является выборным должностным лицом;
• получает полномочия после оформления протокола общего собрания или заседания правления;
• действует от имени ТСЖ без доверенности․

Кто имеет право стать председателем?

Для занятия должности председателя необходимо соблюсти несколько обязательных условий:

• Собственник помещения в доме (квартира, нежилое помещение или часть земельного участка)․ Иными словами, лицо, которое владеет более чем 50 % голосов в доме, может быть избрано, но в практике обычно выбирают любого собственника, если устав не ограничивает․
• Возраст – минимум 18 лет (полная гражданская правоспособность)․
• Отсутствие судимости за экономические преступления (в ряде регионов устав может предусматривать дополнительный запрет)․
• Отсутствие дисквалификации в сфере управления многоквартирным имуществом (см․ КоАП РФ, ст․ 7․22, 14․6, 17․7 и др․)․
• Готовность выполнять обязанности, указанные в уставе и ст․ 149 ЖК РФ․

Как избирается председатель?

Процедура выбора регулируется уставом ТСЖ, но в большинстве случаев применяется следующая схема:

1. На общем собрании собственников принимается решение о форме управления (создание ТСЖ) и утверждается устав․
2. Правление ТСЖ (если уже сформировано) либо само собрание выбирает председателя из числа членов правления․ Выбор производится путем открытого голосования․
3. Срок полномочий – не более двух лет․ Возможна переизбраемость, если устав не ограничивает количество сроков․
4. О решении оформляется протокол, который фиксирует дату, список голосовавших и результат․

Что происходит при окончании срока или потере права собственности?

Если у председателя прекращаются полномочия (истёк срок, дисквалификация, продажа квартиры), то:

• Он продолжает исполнять функции до избрания нового председателя, если иное не предусмотрено уставом․
• Требуется уведомить налоговую службу и банки о смене (или продолжении) полномочий․
• При отсутствии заместителя обязанности переходят к одному из членов правления․

Основные обязанности председателя ТСЖ

Перечень обязанностей формируется уставом, но в практике они включают:

• Контроль за содержанием и ремонтом общего имущества (крыши, фасады, лифты, инженерные сети)․
• Сбор платежей за содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги․
• Ведение бухгалтерской, статистической и хозяйственной отчетности․
• Организация и проведение общих собраний собственников не реже одного раза в год․
• Реагирование на аварийные ситуации и координация работ по ликвидации последствий․
• Набор, обучение и (по необходимости) увольнение сотрудников ТСЖ․
• Контроль за ведением реестра членов ТСЖ и их правами․

Ответственность председателя

Глава ТСЖ может нести несколько видов ответственности:

Административная

Гражданско‑правовая

• Возмещение ущерба, причинённого ошибками, неправомерными действиями или бездействием (ст․ 15 ГК РФ)․
• Возмещение убытков, нанесённых юридическому лицу (ст․ 53․1 ГК РФ)․
• Субсидиарная ответственность в случае банкротства ТСЖ – долг может быть взыскан с председателя, если его действия привели к образованию задолженности․

Уголовная (редко)

За халатность, растрату средств ТСЖ, а также за действия, приведшие к тяжкому вреду здоровью жильцов, может наступить уголовная ответственность (ст․ 171 УК РФ – хищение, ст․ 159 – злоупотребление должностными полномочиями)․

Судебная практика

Ниже – несколько реальных примеров, иллюстрирующих, как суды применяют нормы КоАП и ГК РФ к председателям ТСЖ․

• Саратов, 2025 г․ Председателя привлекли к ответственности за незаконное выставление квитанций ЖКУ (ч․ 2 ст․ 14․6 КоАП)․ Суд наложил дисквалификацию на 6 месяцев․
• Вольск, 2024 г․ После двух предупреждений прокуратуры глава ТСЖ не исполнил предписания․ Суд применил ст․ 17․7 КоАП – дисквалификация на 6 месяцев․
• Волгоград, 2023 г․ Председатель дважды не уплатил страховые взносы, нарушив ст․ 5․27 КоАП․ Суд вынес дисквалификацию на 12 месяцев․
• Междуреченск, Кемеровская область, 2022 г․ При очистке крыши не было установлено ограждение, в результате упала сосулька и травмировала прохожего․ Председатель был оштрафован на 4 000 руб․ (ст․ 7․22 КоАП) и привлёк к гражданско‑правовой ответственности за вред здоровью․

Как подготовиться к избранию и избежанию ответственности

1. Изучить устав ТСЖ – в нём прописаны порядок избрания, срок полномочий, права и обязанности․
2. Оформить трудовой договор (по желанию) – это упрощает выплату вознаграждения и фиксирует ответственность․
3. Вести регулярный учёт и отчётность – финансовые и хозяйственные отчёты должны быть доступны членам ТСЖ․
4. Обеспечить страхование ответственности руководителей (полис «Договор страхования гражданской ответственности руководителей»)․
5. Проводить периодические проверки выполнения предписаний органов надзора и своевременно реагировать на замечания․
6. Своевременно уплачивать страховые взносы в ПФР и ФОМС, а также налоги․

Краткая шпаргалка

Председателем ТСЖ может стать любой собственник помещения, если он соответствует требованиям закона и устава․ Выбор происходит на общем собрании или в правлении, а срок полномочий ограничен двумя годами․ Обязанности главы обширны: от заключения договоров до контроля за качеством ремонтных работ и финансовой отчетности․ За нарушения предусмотрена широкая шкала ответственности – от штрафов и дисквалификации до возмещения ущерба и, в исключительных случаях, уголовного преследования․

Тщательная подготовка, постоянный мониторинг выполнения предписаний и открытая коммуникация с жильцами позволяют председателю эффективно выполнять свою роль и минимизировать юридические риски․

Автор статьи: Евгения Матапова, эксперт в области ЖКХ․
Дата публикации: 19 апреля 2026 г․