Вопрос собственности на земельные участки в приграничной зоне регулируется не только Земельным кодексом РФ, но и целым рядом федеральных законов, в т.ч. законом «О государственной границе РФ» и актами ФСБ России. Ниже – подробный разбор, кто именно может приобретать такие участки в собственность в 2026 году.
Ключевые ограничения
- Закон 101-ФЗ «О государственной границе» запрещает частную собственность на земли в приграничной полосе без предварительного согласования с Пограничной службой ФСБ.
- Ширина полосы варьируеться: от 0,5 км до 5 км в зависимости от участка границы.
- Согласно постановлению Правительства РФ № 137 от , субъекты РФ получили право формировать перечни участков, доступных к обороту, при условии одобрения ФСБ.
Категории лиц, которым разрешена собственность
Российские физические лица
Граждане РФ вправе приобретать в собственность земельные участки на приграничной территории, если:
- Участок внесён в перечень, утверждённый региональными властями и согласованный с ФСБ.
- Отсутствуют режимы охраны или хозяйственного использования, вводимые пограничной службой.
- Разрешение получено от территориального управления ФСБ России не позднее 30 дней до сделки.
Российские юридические лица
Компании с российской регистрацией могут владеть такими участками только если:
- Уставный капитал не содержит доли иностранных инвесторов > 50 %.
- Вид деятельности не относится к стратегическим (оборона, транспорт, связь).
- Выполнена процедура «пограничного аккредитования» (приказ ФСБ № 228/2025).
Иностранцы и международные организации
Иностранные граждане, компании и международные организации не могут быть собственниками земли в приграничной полосе. Допускается аренда на срок до 49 лет, но только после специального разрешения ФСБ и МИД РФ.
Особенности субъектов РФ
С 21 июля 2025 года каждый субъект вправе:
- Определять перечень участков, свободных от ограничений;
- Устанавливать дополнительные требования к покупателям (например, проживание в регионе не менее 5 лет);
- Создавать муниципальные земельные фонды для последующей продажи гражданам.
Пошаговый алгоритм приобретения участка
- Проверка пограничного режима на сайте Росреестра или в местном управлении ФСБ.
- Подача заявки в МФЦ с копией паспорта, Выпиской ЕГРН и кадастровым планом.
- Получение заключения ФСБ в течение 30 календарных дней.
- Оформление договора купли-продажи и регистрация права собственности в Росреестре.
Основные риски и меры предосторожности
- Несоблюдение процедуры согласования – сделка может быть признана недействительной.
- Наличие охранных зон – участок нельзя застраивать или использовать под сельхозработы.
- Проверьте, не попадает ли участок в приграничный контрольный участок (постановление № 137).
Где уточнить информацию
- Официальный портал Росреестра: rosreestr.gov.ru
- Сайт Пограничной службы ФСБ РФ: ps.fsb.ru
- Горячая линия Минэкономразвития: ###-###-#### (по земельным вопросам).
Собственность на земельные участки в приграничной зоне возможна только для российских физических и юридических лиц при строгом соблюдении процедуры согласования с ФСБ и субъектами РФ. Иностранцам разрешена только аренда. Перед покупкой обязательно проверьте кадастровый план, охранные зоны и региональный перечень доступных участков.
Обновлено: 19 апреля 2026 г. Данная статья подготовлена на основе актуального законодательства и официальных разъяснений органов власти.