Надомное социальное обслуживание — это комплекс социальных услуг, которые предоставляются гражданину не выходя из дома. Форма реализуется в рамках Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и не отменяет ранее существовавшие права, а лишь дополняет их индивидуальным подходом к каждому получателю.
Категории граждан, имеющих безусловное право
- Граждане пожилого возраста: женщины от 55 лет, мужчины от 60 лет.
- Инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов.
- Несовершеннолетние дети (услуги предоставляются бесплатно);
- Лица, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию вследствие заболевания, травмы или возрастных изменений и нуждающиеся в посторонней помощи.
Дополнительные категории при наличии оснований
Помимо основных категорий право на надомное обслуживание могут получить:
- Граждане, проживающие в жилых помещениях без центрального отопления и/или водоснабжения. В этом случае в перечень гарантированных услуг включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой.
- Лица, недееспособные или ограниченные в дееспособности, через своих законных представителей (опекунов, попечителей).
- Граждане, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, — для них услуги могут быть предоставлены бесплатно или с частичной оплатой (ст. 31, 32 № 442-ФЗ).
Перечень предоставляемых услуг на дому
Основные виды
- Социально-бытовые: помощь в уборке, приготовлении пищи, покупке продуктов и товаров первой необходимости;
- Социально-медицинские: измерение давления, контроль приёма лекарств, сопровождение к врачам.
- Социально-психологические: индивидуальные беседы, профилактика одиночества и депрессии.
- Социально-правовые: помощь в оформлении пенсий, льгот, документов.
- Содействие в организации юридической и ритуальной помощи (п. 5–7 ст. 17 442-ФЗ).
Дополнительные услуги
При необходимости в ИППСУ (индивидуальной программе предоставления социальных услуг) могут быть включены:
- обеспечение техническими средствами реабилитации;
- услуги по доставке воды и топлива для домов без централизованных сетей;
- срочные вызовы специалистов в кризисных ситуациях.
Процедура постановки на надомное обслуживание
- Подача заявления
- лично в центр социального обслуживания (ЦСОН) или МФЦ «Мои документы»;
- через портал госуслуг или региональный сайт (например, mos.ru для москвичей);
- через законного представителя.
- Перечень документов
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документы о составе семьи (при наличии);
- справка о доходах за последние 12 месяцев;
- выписка из ЕГРН (или иные документы) о принадлежащем имуществе;
- заключение о степени утраты способности к самообслуживанию (если есть).
- Оценка потребностей
- Социальный работник проводит собеседование и оформляет ИППСУ.
- Утверждается перечень услуг, их частота и длительность.
- Определение платы
- Если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума — услуги бесплатны.
- В остальных случаях размер платы рассчитывается по формуле ст. 32 442-ФЗ.
Важные нюансы и ответы на частые вопросы
- Можно ли отказаться от части услуг? Да, ИППСУ корректируется по желанию получателя или его представителя.
- Как часто пересматривается ИППСУ? Минимум раз в год, а при изменении состояния здоровья, в любое время.
- Можно ли сменить социального работника? Да, через обращение в ЦСОН.
- Действует ли закон по всей России? Да, но конкретные регионы могут вводить дополнительные льготы и расширять перечень услуг.
Горячие линии и контакты
В Новосибирской области:
Министерство труда и социального развития — 8 (383) -10-10-10.
В Москве:
Единая справочная служба города Москвы — 8 (495) -77-77-77.
Федеральный центр:
Минтруд России — 8 (800) -50-00-00 (бесплатно по РФ).
Право на надомное социальное обслуживание имеют все граждане, достигшие установленного возраста, инвалиды, а также лица, утратившие способность к самообслуживанию. Главное, пройти процедуру признания нуждающимся в социальном обслуживании и получить индивидуальную программу. Все услуги оформляются бесплатно или на льготных условиях, если подтверждена нуждаемость.
Не откладывайте обращение! Чем раньше вы подадите документы, тем быстрее получите необходимую помощь и поддержку на дому.