Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Почему вопрос актуален в 2026 году

С 1 января 2007 года в России начал действовать Лесной кодекс РФ № 200-ФЗ, который ввёл новые правила оборота лесных земель; Через 19 лет эти правила по-прежнему вызывают вопросы: кто именно должен нести расходы и организационную нагрузку по постановке лесных участков на кадастровый учёт?

Краткий ликбез: что такое «лесной участок» в кадастре

• Это земельный участок, категория которого — «земли лесного фонда».
• В кадастровом паспорре обязательно указано: «вид разрешённого использования — лесные участки».
• Без кадастрового учёта участок считается бесхозным и не может быть передан в аренду, пользование или продан.

Кто инициирует кадастровый учёт: разбираемся по типам собственности

3.1 Государственная или муниципальная собственность

Ответственный: орган местного самоуправления (муниципалитет) либо орган исполнительной власти субъекта РФ (если участок в региональной собственности).

• Расходы оплачиваются из бюджета.
• Работы выполняются по госконтракту с кадастровыми инженерами.

3.2 Частная или юридическая собственность

Ответственный: собственник или правообладатель участка.

• Все расходы несёт собственник.
• Для постановки на учёт необходимо:
  1. заказать межевой план у кадастрового инженера;
  2. подать документы в Росреестр (через МФЦ или Госуслуги).

3.3 Бесхозные лесные участки

Если в течение 15 лет участок не был поставлен на кадастровый учёт, он переходит в муниципальную собственность. Обязанность по учёту возлагается на:

• Администрацию муниципального образования;
• Региональный Комитет лесного хозяйства (в ряде субъектов).

Пошаговая инструкция для собственника: как поставить лесной участок на учёт

1. Этап 1. Поиск кадастрового инженера с допуском к работам в лесном фонде.
2. Этап 2. Подготовка правоустанавливающих документов (выписка ЕГРН, договор аренды, решение о предоставлении).
3. Этап 3. Полевые изыскания и уточнение границ (особенно важно, если раньше границы не фиксировались).
4. Этап 4. Формирование межевого плана в формате XML и подача заявления в Росреестр.
5. Этап 5. Получение кадастрового паспорта и выписки ЕГРН.

Ответственность за непостановку на учёт

Примеры из практики

Город Сургут

За 5,5 года муниципалитет поставил на кадастровый учёт более 1 000 лесных участков, ранее числившихся бесхозными. Это позволило:

• заключить договоры аренды на 25 % земель (для грибных и ягодных промыслов);
• включить участки в схему тепловодоснабжения города;
• привлечь 20 млн ₽ арендных платежей в бюджет.

Республика Карелия

В 2025 году правообладатель частного лесного участка (площадью 12 га) самостоятельно заказал межевание. Расходы составили:

• Кадастровый инженер — 35 000 ₽;
• Госпошлина — 350 ₽;
• Экспертиза в Рослесхозе — 2 100 ₽.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Могу ли я поставить на учёт участок, если лесной фонд оформлен за ООО, но я арендую его 49 лет?

Ответ: Да, арендатор вправе инициировать кадастровый учёт, но за свой счёт и с письменного согласия арендодателя.

Вопрос: Нужно ли согласование с Министерством лесного хозяйства?

Ответ: Только если участок расположен в границах заповедника, заказника или особо охраняемой зоны. В остальных случаях достаточно уведомления лесничества.

Кто должен ставить на кадастровый учёт лесные участки?

• Если участок муниципальный или государственный — обязанность органов местного самоуправления или субъекта РФ.
• Если участок частный или арендован — обязанность правообладателя или арендатора (по соглашению).
• Если участок бесхозный — обязанность муниципалитета в течение 15 лет, после чего участок переходит в муниципальную собственность.

Грамотное и своевременное оформление позволяет избежать штрафов, упрощает получение лесных деклараций и открывает дорогу к инвестициям в заготовку древесины, туризм и рекреацию.

Сроки, тарифы и порядок действий могут меняться; перед оформлением всегда проверяйте актуальные данные на сайте Росреестра или консультируйтесь с кадастровым инженером.