В последние годы в России ускорился темп физического старения жилого фонда: свыше 4 % многоквартирных домов признаны аварийными, а в ряде регионов (например, в Ростовской области) доля таких зданий превышает 7 %.
Понимание современных критериев аварийности жилого дома важно не только собственникам и арендаторам, но и застройщикам, органам власти, страховым компаниям и инвесторам.
В 2024–2025 гг. Правительство РФ и Минстрой дважды пересматривали правила признания домов непригодными для проживания, ужесточая требования и одновременно упрощая процедуру переселения граждан.
Содержание
- Новые правила 2024 года: что изменилось
- Полный перечень критериев по состоянию на 2025 год
- Как проходит обследование и кто его проводит
- Последствия признания дома аварийным
- Что делать, если вы не согласны с заключением
- Региональные особенности (на примере Ростовской области)
- Чек-лист для жителей
Новые правила 2024 года: что изменилось
28 октября 2024 г. Правительство РФ утвердило Постановление № 1833, которое внесло ключевые изменения в порядок признания жилья аварийным.
- Главный критерий — состояние здания в целом. Раньше признание возможно было при повреждении отдельных несущих конструкций. Теперь оценивается интегральный показатель износа и безопасности всего дома.
- Упрощённый порядок расселения. Минстрой предложил изменить очерёдность переселения: сначала выселяют из наиболее аварийных домов, чтобы увеличить общее число переселённых граждан за счёт более эффективного распределения бюджетных средств.
- Обязательное вмешательство прокуратуры. Если дом признан аварийным, прокуратура в 10-дневный срок обязана внести представление в орган местного самоуправления с требованием немедленно начать расселение.
Полный перечень критериев по состоянию на 2025 год
2.1 Технические критерии
| Параметр | Значение, при котором дом признаётся аварийным |
|---|---|
| Суммарный физический износ | ≥ 70 % по заключению межведомственной комиссии |
| Износ несущих конструкций | ≥ 65 % или наличие трещин шириной свыше 5 мм |
| Смещение фундамента | свыше 20 мм/м |
| Асбестоцементные коммуникации (водопровод/канализация) | износ ≥ 80 % |
| Пожарная безопасность | отсутствие или неисправность систем пожаротушения и дымоудаления |
2.2 Социально-экономические факторы
- Отсутствие технической возможности капремонта (например, завод-изготовитель ликвидирован, чертежи утеряны).
- Затраты на реконструкцию превышают 60 % стоимости нового аналогичного дома (по ТСН-2025).
- Наличие повторных обрушений или угрозы жизни людей, подтверждённых актами МЧС.
Как проходит обследование и кто его проводит
- Инициатира. Обследование инициируют:
- собственники помещений (через ТСЖ/управляющую компанию);
- администрация района;
- прокуратура (по обращениям граждан или после ЧП).
- Выбор подрядчика. Орган местного самоуправления заключает договор с аккредитованной в национальной системе аккредитации организацией (ФГУ «РосТехЭкспертиза», НИИСФ, «ЦНИИЭП жилища» и др.).
- Обследование. Процедура занимает 30–45 дней и включает:
- визуальный осмотр;
- инструментальные замеры (приборы Геород-500, Leica, ZBL-U520);
- лабораторные испытания образцов бетона и арматуры;
- расчёт остаточного ресурса по СП 20.13330 и ГОСТ 31937.
- Опубликование. Данные вносятся в региональный реестр аварийного жилья на портале dom.gov.ru.
Последствия признания дома аварийным
- Запрет на проживание и сделки. Росреестр вносит запрет на регистрацию прав (кроме перехода прав при расселении).
- Компенсация/переселение. Жителям предлагают:
- равноценное жильё в новостройке;
- выплату денежной компенсации по рыночной оценке;
- временное жильё, общежитие/пансионат до получения новой квартиры.
- Льготы. Освобождение от налога на имущество, компенсация коммунальных платежей, приоритет в очереди на соцнайм.
- Снос. В течение 90 дней после расселения дом подлежит сносу (ст. 7 ФЗ-131).
Что делать, если вы не согласны с заключением
12 марта 2025 г. Верховный суд РФ в очередной раз подтвердил, что граждане могут оспорить признание дома аварийным в течение 3 месяцев со дня публикации акта. Для этого:
- Подать исковое заявление в районный суд (форма 4-ЖИС).
- Назначить независимую экспертизу (аккредитованная СРО «СоюзЭксперт»).
- Приложить фото, акты ремонта, квитанции о затратах.
Если суд признаёт заключение недействительным, дом исключается из реестра, но при повторном обследовании риск признания аварийным остаётся.
Региональные особенности: пример Ростовской области
В Ростовской области к 2025 г. число домов, введённых в эксплуатацию до 1970 г., превысило 60 % жилого фонда. В связи с этим областная Дума приняла закон, допускающий снижение порога износа до 60 % при наличии:
- неоднократных прорывов газовых сетей;
- угрозы оползня или подтопления;
- наличия азбестовых труб износа ≥ 75 %.
Это позволило региону получить федеральные субсидии на переселение дополнительно 2 840 семей.
Чек-лист для жителей: как не пропустить признаки аварийности
Самостоятельно проверьте:
- Есть ли новые трещины в несущих стенах (ширина > 2 мм)?
- Увеличился ли перекос оконных и дверных проёмов?
- Обнаружены ли провисшие или прогнившие балконные плиты?
- Появился ли сырой запах газа, сточных вод, копоти?
При положительном ответе на 2 и более пункта:
- немедленно вызовите аварийную службу;
- составьте акт-претензию в управляющую компанию;
- соберите подписи соседей и обратитесь в прокуратуру/Минстрой региона.
Критерии аварийности жилого дома в 2025 году стали жёстче, но и прозрачнее.
Главное — не игнорировать тревожные сигналы и своевременно инициировать обследование.
Для оперативного решения вопросов рекомендуем подписаться на обновления регионального реестра аварийного жилья на dom.gov.ru и мобильное приложение «Госуслуги-ЖКХ».