Комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта российской федерации

Узнайте, как комиссия оценивает жилые помещения и как подать документы, чтобы не упустить льготы и компенсации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.

Содержание

  1. Зачем создаётся комиссия и кто её учреждает
  2. Нормативная база 2025-2026 годов
  3. Что именно оценивает комиссия: объекты и их статус
  4. Пошаговая процедура создания и работы комиссии
  5. Права и обязанности участников комиссии
  6. Форма итогового заключения: пример и требования
  7. Типовые цены на оценку в регионах РФ
  8. Частые вопросы

Зачем создаётся комиссия и кто её учреждает

Комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ формируется органами местного самоуправления (муниципалитетами) на основании Постановления № 269 Правительства РФ «О внесении изменений в Положение об оценке пригодности для проживания помещений и многоквартирных домов».

Цель — установить соответствие (или несоответствие) жилых помещений, находящихся в собственности субъекта РФ, федеральным требованиям безопасности, комфорта и технического состояния. Это необходимо для:

  • предоставления льгот по оплате ЖКУ гражданам с инвалидностью и семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
  • переселения из аварийного и ветхого фонда;
  • оформления ипотечных сделок с государственным имуществом (ФЗ-135 ст. 8);
  • страховки объектов недвижимости.

Нормативная база 2025-2026 годов

Документ Краткое содержание Дата последней редакции
ЖК РФ ст. 19 Определяет понятие «жилищный фонд субъекта РФ» и перечень объектов этой категории. январь 2025 г.
ЖК РФ ст. 92 Классифицирует специализированные жилые помещения (общежития, служебные квартиры); январь 2025 г.
Постановление № 269 Делегирует муниципалитетам полномочия создавать комиссии для оценки жилых помещений федерального и регионального фонда. декабрь 2025 г.
ФЗ-135 «Об оценочной деятельности» Устанавливает обязательность независимой оценки при участии государственной/муниципальной собственности. март 2026 г.

Что именно оценивает комиссия: объекты и их статус

Перечень объектов

  • Жилые помещения (квартиры, комнаты в коммуналках, индивидуальные дома), принадлежащие на праве собственности субъекту РФ;
  • Застроенные земельные участки, на которых расположены вышеуказанные объекты;
  • Части земельных участков и части объектов капитального строительства, если речь идёт о долях в праве собственности;
  • Жилые помещения специализированного фонда:
    • служебные квартиры;
    • общежития;
    • жилые помещения для вынужденных переселенцев.

Критерии оценки

  1. Физическое состояние – износ, наличие аварийных элементов, прочность конструкций.
  2. Инженерные системы – наличие/отсутствие водоснабжения, отопления, газа, электричества.
  3. Уровень комфорта – площадь на человека, санитарные условия, освещённость.
  4. Соответствие нормативам СП и ГОСТ (включая требования для маломобильных групп населения).

Пошаговая процедура создания и работы комиссии

Шаг 1. Решение муниципального органа

Глава муниципального района (городского округа) издаёт распоряжение о создании межведомственной комиссии. Указываются:

  • наименование комиссии;
  • срок полномочий (обычно 1 год с правом продления);
  • персональный состав (председатель, заместитель, секретарь, эксперты).

Шаг 2. Формирование состава

Типовая структура:

Должность/функция Кто может входить
Председатель Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству
Эксперт-оценщик Член саморегулируемой организации оценщиков (СРО), сертификат № ФСО
Технический инспектор Представитель регионального Минстроя/Жилинспекции
Представитель Роспотребнадзора Специалист по санитарно-эпидемиологическому надзору
Секретарь Сотрудник муниципального жилищного отдела

Шаг 3. Подготовка документов

  1. Заявка от собственника (уполномоченного органа субъекта РФ).
  2. Кадастровый паспорт и выписка ЕГРН.
  3. Технический план (БТИ/МосгорБТИ).
  4. Справка о прописанных жильцах (жилищная инспекция).
  5. Справка об отсутствии задолженности по ЖКУ.

Шаг 4. Выездная проверка

Комиссия в полном составе выезжает на объект. Используются:

  • обмерные приборы (лазерные дальномеры);
  • фото- и видеофиксация;
  • протокол осмотра с подписями всех членов.

В течение 10 рабочих дней комиссия оформляет акт оценки пригодности и направляет его:

  • владельцу (уполномоченному органу);
  • в территориальное отделение Росреестра (если планируется внесение изменений в ЕГРН);
  • в банк-кредитор (если объект в залоге).

Права и обязанности участников комиссии

Права:

  • беспрепятственный доступ в жилое помещение в присутствии собственника/нанимателя;
  • запрашивание документов в государственных органах (ЕГРН, БТИ, Роспотребнадзор);
  • привлечение сторонних экспертов-техников (за счёт муниципального бюджета).

Обязанности:

  • соблюдать сроки проверки;
  • обеспечивать конфиденциальность персональных данных жильцов;
  • оформлять отчёт по утверждённому федеральному шаблону (Приказ Минстроя РФ № 999/пр от ).

Форма итогового заключения: пример и требования

Структура акта

  1. Титульный лист – реквизиты комиссии, дата, адрес объекта.
  2. Сводная таблица:
    • общая площадь;
    • жилая площадь;
    • кол-во комнат;
    • кол-во проживающих;
    • процент износа.
  3. Приложения – схема помещения, фотографии дефектов.

Мини-образец заключения

АКТ № 15/26
оценки пригодности жилого помещения
Муниципальный район «Южный», город Ростов-на-Дону
ул. Ленина, д. 25, кв. 47

Комиссия в составе:
- председатель Иванов И.И.;
- эксперт-оценщик Петрова С.А. (СРО № 123);
- инспектор Жилинспекции Сидоров А.В.

Протокол № 3 от г.

в соответствии с Постановлением № 269».
Подписи: ____________

Типовые цены на оценку в регионах РФ (2026 г.)

Регион Тип объекта Цена, руб. Исполнитель
Москва 1-комн. квартира ≤ 40 м² от 5 500 МосгорБТИ
Санкт-Петербург 2-комн. квартира ≤ 60 м² от 3 500 ValRus
Ростов-на-Дону Индивидуальный дом ≤ 120 м² от 7 000 Федеральное бюро оценки
Краснодар Комната в общежитии от 3 000 СРО «Юг-Эксперт»

Частые вопросы

Вопрос 1: Может ли собственник квартиры сам выбрать оценщика?

Нет, член комиссии-оценщик утверждается муниципалитетом из числа аккредитованных СРО. Однако собственник вправе присутствовать при осмотре и задавать вопросы.

Вопрос 2: Как обжаловать заключение комиссии?

В течение 30 дней подать иск в районный суд по месту нахождения объекта, приложив альтернативное экспертное заключение любой аккредитованной СРО.

Вопрос 3: Кто оплачивает работу комиссии?

Региональный бюджет (если объект в собственности субъекта РФ) или муниципальный бюджет (если объект муниципальный). Собственник не платит.

Вопрос 4: Сколько времени занимает вся процедура?

От подачи заявки до получения акта – не более 20 календарных дней.