Коллегия Минстроя России — постоянно действующий совещательный орган, который играет ключевую роль в формировании государственной политики и нормативно-правовой базы в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также в вопросах переселения граждан из аварийного фонда и капитального ремонта․ В статье разберёмся, из кого она состоит, какие функции выполняет и почему её решения напрямую влияют на жизнь миллионов россиян․

Что такое коллегия Минстроя России?

Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утверждённому постановлением Правительства РФ № 400 от , коллегия является:

• совещательным органом при Министре;
• площадкой для межведомственного согласования проектов нормативных актов;
• экспертной группой по оценке крупных инфраструктурных проектов․

Решения коллегии оформляются протоколами и рекомендациями, которые затем учитываются при подготовке приказов, методических писем и проектов федеральных законов․

Состав коллегии

В неё входят как постоянные, так и временные (по срокам полномочий) члены:

1. Председатель — Министр строительства и ЖКХ РФ (по состоянию на апрель 2026 г․ — Ирек Файзуллин)․
2. Заместители Министра (по направлениям: градостроительство, ЖКХ, жилищная политика, цифровизация)․
3. Руководители ключевых департаментов Минстроя:
   • Департамент градостроительной деятельности;
   • Департамент жилищной политики и улучшения жилищных условий;
   • Департамент реформ ЖКХ и энергоэффективности;
   • Департамент капитального ремонта и переселения․
4. Представители федеральных органов власти:
   • Минфин России (по вопросам субсидий и тарифов);
   • Минэкономразвития (по инвестиционным проектам);
   • Минэнерго (за взаимодействие в тепло- и газоснабжении);
   • Роспотребнадзор (контроль качества воды и отопления)․
5. Региональные представители — руководители строительных блоков субъектов РФ (члены Госсовета по строительству)․
6. Отраслевые ассоциации и саморегулируемые организации (СРО): Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), «ЖКХ Контроль», «Опора России»․
7. Общественные и экспертные организации, в т․ч․:
   • Национальный совет при Президенте РФ по правам потребителей;
   • Российская академия архитектуры и строительных наук (РААСН);
   • Общероссийский народный фронт (ОНФ) по теме ЖКХ․

Полномочия и ключевые задачи

На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы:

• Нормативно-правовые акты (федеральные законы, постановления, приказы, методики)․
• Концепции и стратегии, например:
  • «Стратегия развития ЖКХ до 2035 года»;
  • «Концепция комплексного благоустройства дворовых территорий»;
  • «Национальный проект «Жильё и городская среда»»․
• Госпрограммы и субсидии (распределение субсидий регионам на капремонт, газификацию, переселение)․
• Инвестиционные проекты свыше 10 млрд рублей и/или особого государственного значения (пример: строительство космодрома «Восточный», жильё для Дальневосточной программы, объекты ЧМ-2026)․
• Контроль и мониторинг:
  • исполнение регионами национального проекта;
  • соблюдение сроков сдачи объектов и тарифного регулирования;
  • расследование ЧП и аварий (взрывы газа, обрушения крыш)․

Порядок работы и регламент

Заседания проводятся не реже одного раза в квартал, а по неотложным вопросам — внеочередные․ Процедура:

1. Министр формирует повестку и рассылает материалы за 10 дней․
2. На заседаниях заслушиваются доклады департаментов и приглашённых экспертов․
3. Члены коллегии выносят на голосование предложения․
4. Решения фиксируются в протоколе и публикуются на сайте minstroyrf․gov․ru․

В 2025 году к заседаниям добавились онлайн-голосования через защищённую систему «Электронная коллегия», что сократило сроки согласования проектов с 30 до 7 календарных дней․

Как коллегия влияет на повседневную жизнь граждан?

Примеры реальных решений:

• 2024-2026 гг․, запуск программы «1000 дворов»: каждый квартал коллегия утверждает список дворов, где появятся новые детские и спортивные площадки, парковки и освещение․
• 2025 г․ — снижение тарифа на электроэнергию для домов, установивших индивидуальные тепловые пункты (ИТП) после рекомендаций коллегии․
• 2026 г․ — включение дополнительных 1,5 млрд рублей на расселение аварийного фонда в Дагестане и Бурятии после аварийного заседания коллегии в марте 2026 г․

Как попасть на заседание или подать предложение?

Для граждан и организаций:

1. На сайте Минстроя в разделе «Открытые данные» публикуются повестки и материалы предстоящих заседаний․
2. Через форму обратной связи можно направить инициативное предложение — срок рассмотрения 15 дней․
3. Общественные слушания проводятся в онлайн-формате; трансляции доступны на YouTube-канале ведомства․

Планы и перспективы до 2030 года

Коллегией утверждены:

• Цифровой двойник ЖКХ — единая платформа с данными о состоянии инженерных сетей․
• Экологические стандарты (в т․ч․ вдохновлённые японским «экоспутником» из дерева и растительных волокон): отказ от пластиковых труб в пользу биоразлагаемых композитов․
• Развитие модульного строительства — внедрение 3D-печати домов и быстровозводимых школ․

Коллегия Минстроя России — это не просто технический орган согласования․ Это ключевой механизм взаимодействия государства, бизнеса и общества, через который реализуются решения, касающиеся каждого россиянина: от тарифа на горячую воду до расселения из ветхого жилья․ Следить за её решениями можно в открытом доступе, а активные граждане могут влиять на повестку, участвуя в общественных слушаниях и направляя инициативы․