Краткий ответ
Федеральный государственный надзор (контроль) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Российской Федерации осуществляет Федеральная инспекция труда (Роструд).
Нормативно-правовая база
Основные положения закреплены:
- Трудовой кодекс РФ, глава 57 (ст. 353–360);
- Постановление Правительства РФ от № 1243 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства».
Что такое Федеральная инспекция труда (Роструд)
2.1 Структура
Федеральная инспекция труда — это единая централизованная система, состоящая из:
- федерального органа исполнительной власти (Роструд);
- его территориальных органов (Государственные инспекции труда в субъектах РФ).
2.2 Функции
- проведение плановых и внеплановых проверок работодателей;
- рассмотрение обращений граждан о нарушениях трудовых прав;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ;
- анализ и мониторинг состояния трудовых отношений в стране.
Предмет надзора
Инспекторы проверяют соблюдение:
- всех норм Трудового кодекса РФ и подзаконных актов;
- законодательства о специальной оценке условий труда (СОУТ);
- обязательств по своевременной и полной выплате заработной платы;
- правил охраны труда и промышленной безопасности, если они связаны с трудовыми отношениями.
Особенности проведения проверок
4.1 Виды контроля
| Вид контроля | Основание | Частота |
|---|---|---|
| Плановая проверка | Ежегодный сводный план Роструда | Не чаще 1 раза в 3 года (малый бизнес) или 1 раз в год (высокий риск) |
| Внеплановая проверка | Обращение работника, ДТП, массовое увольнение и др. | По мере поступления оснований |
4.2 Права инспектора
- беспрепятственный доступ на территорию работодателя;
- опрос работников и руководителей;
- изъятие документов (копий);
- составление протоколов об административных правонарушениях.
Как обратиться в Роструд
- Онлайн-форма на сайте онлайнинспекция.рф.
- Личный приём в территориальной государственной инспекции труда.
- Почта: письменное обращение на имя руководителя территориального органа Роструда.
Срок рассмотрения обращения, 30 календарных дней.
Координация с другими органами
Роструд взаимодействует:
- с Прокуратурой РФ — при выявлении признаков уголовных правонарушений;
- с Роспотребнадзором — по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия работников;
- с Государственной инспекцией по ядерному и радиационному надзору (Ростехнадзор), в части атомной отрасли.
Таким образом, на федеральном уровне государственный надзор за соблюдением трудового законодательства в России полностью возложен на Федеральную инспекцию труда (Роструд) и её территориальные подразделения. Для граждан и организаций это главный орган защиты трудовых прав.