Декрет о земле, принятый в ночь с 26 на 27 октября (8–9 ноября) -917 года II Всероссийским съездом Советов, стал одним из первых и самых знаковых правовых актов новой советской власти. Он резко изменил земельные отношения в стране, упразднив частную собственность на землю. Однако, несмотря на радикальность провозглашённых мер, не все ожидания крестьян или политических партий нашли отражение в этом документе. Ниже разберёмся, что точно не содержалось в Декрете о земле.
Что было включено в Декрет?
Прежде чем говорить об исключениях, напомним ключевые положения, которые действительно присутствовали в тексте:
- Немедленная отмена частной собственности на землю без какого-либо выкупа для помещиков.
- Национализация всей земли и её недр — переход в собственность «всего трудящего народа».
- Конфискация помещичьих, монастырских, церковных и казённых земель с передачей их в пользование трудящимся.
- Сохранение земель рядовых крестьян и казаков — их участки не подлежали конфискации.
- Запрет на продажу, аренду или залог земли — земля не могла быть объектом торговли.
Какое положение не содержалось в Декрете о земле?
Создание фермерских хозяйств
Одним из самых заметных отсутствующих пунктов стало не упоминание о фермерстве как форме организации сельского хозяйства. Декрет предусматривал лишь равномерное распределение земли между трудящимися на основе трудовой или уравнительной нормы. Формирование крупных товарных фермерских хозяйств, которые могли бы стать конкурентами помещичьих усадеб, не предусматривалось. Это противоречило бы идее «земля — всем трудящимся», а не отдельным предпринимателям.
Ликвидация общинной земельной системы
Несмотря на радикализм декрета, он не отменял общинное землепользование, которое исторически существовало в русской деревне. Более того, многие крестьяне воспринимали декрет как возвращение к «чёрному переделу», то есть перераспределению земли внутри существующих общин, а не переход к частным фермам.
Компенсация бывшим землевладельцам
Декрет прямо отверг любые формы компенсации за конфискованные земли. Это отличало его от многих аграрных реформ прошлого (например, Столыпинской реформы 1906–1911 годов), где помещикам выплачивались деньги за отчуждаемые участки.
Разрешение частной торговли землёй
Декрет жёстко запретил любые сделки с землёй: продажу, залог, аренду. Это исключало возможность формирования рыночных фермерских хозяйств, поскольку земля не могла концентрироваться в руках наиболее предприимчивых и состоятельных крестьян.
Почему это важно?
Отсутствие положений о фермерстве и частной собственности на землю стало одной из причин, почему советская аграрная модель развивалась по коллективистскому пути — от земельных комитетов к коммунам, а затем к коллективизации 1929–1937 годов. Крестьяне получили землю, но не могли распоряжаться ею свободно, что в долгосрочной перспективе привело к кризису сельского хозяйства.
Создание фермерских хозяйств, это именно то положение, которого не содержалось в Декрете о земле 1917 года. Вместо индивидуальных ферм новая власть выбрала путь уравнительного распределения земли и её коллективного использования, что стало одной из главных особенностей аграрной политики первых лет советской власти.