Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Основной нормативно-правовой акт
Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ — единственный и ключевой документ‚ в котором изложены все требования к получению разрешения на строительство объектов капитального строительства.
- Статья 51 ГрК РФ содержит основные положения:
- определение понятия «разрешение на строительство»;
- перечень обязательных документов;
- сроки и порядок выдачи;
- основания для отказа.
Краткая выжимка из ст. 51 ГрК РФ
Разрешение на строительство, это:
документ‚ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям‚ установленным градостроительным регламентом‚ проектом планировки территории и проектом межевания территории.
Документы‚ которые обязательно прилагаются к заявлению
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство‚ выписка ЕГРН‚ договор аренды/субаренды).
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — для большинства объектов.
- Реквизиты проекта планировки и межевания территории — при строительстве линейных объектов.
- Проектная документация‚ утверждённая приказом застройщика после положительного заключения государственной экспертизы.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации (ст. 49 ГрК РФ).
- Разрешение на отклонение от предельных параметров, если оно требуется.
Важно: в течение 10 рабочих дней после получения разрешения застройщик обязан досдать недостающие части проектной документации в компетентный орган.
Кто выдаёт разрешение
- В Москве, Москомархитектура через портал «Госуслуги Москвы».
- В Московской области, Департамент градостроительной политики и архитектуры МО.
- В других субъектах — региональные Министерства строительства/жилищно-коммунального хозяйства.
Дополнительные подзаконные акты
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Приказ Минстроя России № 446/пр от | Форма бланка разрешения на строительство и порядок его оформления. |
| Приказ Минстроя России № 814/пр от | Перечень документов‚ прилагаемых к заявлению. |
| Постановление Правительства РФ № 1521 от | Порядок ведения реестра разрешений. |
Электронная форма получения
С 2023 года разрешение выдаётся электронным документом‚ подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) должностного лица. Формат — PDF с встроенной ЭЦП.
Частые причины отказа
- Нарушение градостроительного регламента (параметры этажности‚ высоты‚ плотности застройки).
- Отсутствие положительного заключения государственной экспертизы.
- Несоответствие правоустанавливающих документов (например‚ вид разрешённого использования «Для садоводства»‚ а заявляется жилой дом).
- Невнесение в ГПЗУ сведений о линейном объекте (если таковой строится).
Краткий алгоритм действий застройщика
- Получить ГПЗУ в МФЦ или онлайн.
- Подготовить и согласовать проектную документацию‚ пройти госэкспертизу.
- Сформировать пакет документов согласно ст. 51 ГрК РФ и приказу Минстроя № 814/пр.
- Подать заявление через портал «Госуслуги» или лично в МФЦ.
- Получить электронное разрешение в течение 10 рабочих дней.
- В срок 10 дней досдать недостающие разделы проекта (если первоначально сдавали не полный комплект).
Где посмотреть текст ГрК РФ
Официальный текст Градостроительного кодекса доступен:
- на КонсультантПлюс;
- на ГАРАНТ;
- на официальном сайте Минстроя России.
Информация актуальна на . Перед подачей документов рекомендуем свериться с последними изменениями в ГрК РФ и региональных нормативных актах.