Что изменилось с 1 апреля 2026 года

1 апреля 2026 года в России вступил в силу ГОСТ Р 21․101-2026 «Система проектной документации для строительства»․ Документ обновил перечень и структуру обязательных разделов, которые необходимо представить в орган градостроительного надзора для получения разрешения на строительство․ Ниже, чек-лист, который поможет не допустить штрафов и отказа в выдаче разрешения․

Обязательные разделы по ГОСТ Р 21․101-2026

Разрешение на строительство выдаётся при наличии полного комплекта проектной документации․ В него входят:

• ГП «Генеральный план» — схема расположения объекта на земельном участке, привязка к границам, дорогам, инженерным сетям․
• АР «Архитектурные решения» — фасады, планы, разрезы, спецификации окон, дверей, кровли․
• КР «Конструктивные решения» — расчёты и чертежи фундаментов, стен, перекрытий, каркаса․
• ПОС «Проект организации строительства» — этапность работ, схема строительной площадки, техника безопасности․
• ОВ «Отопление и вентиляция»․
• ВК «Водоснабжение и канализация»․
• ЭС «Электроснабжение»․
• СС «Система связи», при необходимости․
• ПМ «Проект мероприятий по охране окружающей среды» — экологический раздел․
• ПОССМ «Проект организации строительства и содержания временных дорог» — если объект масштабный или в историческом центре․
• ОЗДС «Оценка воздействия на здание и сооружения» — при реконструкции․

Какие работы вообще требуют разрешения

Разрешение на строительство нужно для:

1. Нового капитального строительства (в т․ч․ временного строения выше 2 этажей)․
2. Реконструкции, влекущей изменение несущих конструкций, высоты или этажности․
3. Капитального ремонта, если меняется геометрия фасада или объёма (например, надстройка мансарды)․

Исключения: малые формы (кiosk, бытовки до 50 м²), временные объекты до 2 этажей и 1 000 м² без фундамента․

Пошаговый алгоритм подготовки разделов

Шаг 1․ Сбор исходных данных

• кадастровый паспорт участка;
• Выписка ЕГРН;
• Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
• задание на проектирование от застройщика․

Шаг 2․ Эскизный проект

Разрабатывается раздел АР и предварительный ГП․ Согласовывается с архитектурно-градостроительным советом муниципалитета․

Шаг 3․ Разработка всех разделов и экспертиза

До подачи на разрешение:

1. Все разделы должны пройти государственную экспертизу (по 44-ФЗ для бюджетных объектов) или негосударственную экспертизу (для частных)․
2. Составляется технический план и заключение кадастрового инженера․

Шаг 4․ Заявление на разрешение

В МФЦ или через портал «Госуслуг» подаётся:

• заявление;
• экспертное заключение;
• декларация о соответствии проекта СП;
• договор подряда или акт выбора подрядчика (по 44-ФЗ)․

Типовые ошибки, из-за которых могут отказать

Сроки и стоимость

• Разработка всех разделов: 1,5–3 месяца (зависит от сложности)․
• Госэкспертиза: 30–45 календарных дней․
• Разрешение: до 10 рабочих дней после подачи․
• Цена: от 150 000 ₽ за малоэтажку до 1,5 млн ₽ за промышленный объект․

Практический пример

Ситуация: в Витебске планируют реконструкцию гостиницы с надстройкой 2-го этажа и заменой фасада․

• Был подан комплект из 12 разделов (включая ОЗДС и ПМ)․
• Отсутствие раздела ПОССМ выявлено Казначейством при проверке закупки по 44-ФЗ․
• Доработка заняла 2 недели; штрафы не наложены․

Чек-лист для застройщика

1. Проверьте актуальность ГПЗУ (не старше 3 лет)․
2. Сравните перечень разделов с ГОСТ Р 21․101-2026․
3. Убедитесь, что все разделы имеют идентичные редакции (ПЗ и ПД)․
4. Подключите систему «Копилот» для синхронизации версий и передачи данных в Росреестр․
5. Сдайте экспертизу до подачи на разрешение․

Для получения разрешения на строительство в 2026 году достаточно предоставить полный и согласованный комплект проектной документации, соответствующий ГОСТ Р 21․101-2026․ Главное — не экономить на экспертизе и использовать цифровые инструменты (Копилот, Госуслуги) для исключения ошибок и ускорения сроков․