Государственная кадастровая оценка (ГКО), это систематическая процедура установления кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Российской Федерации. Её результат напрямую влияет на размер земельного налога‚ налога на имущество и других обязательных платежей. В статье разберёмся‚ кто именно уполномочен проводить такую оценку‚ каковы их функции и как взаимодействуют между собой органы власти.
Ключевой законодательный акт
Регулирование государственной кадастровой оценки осуществляется:
- Федеральным законом от № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;
- подзаконными актами Минэкономразвития России‚ Росреестра и Правительства РФ.
Иерархия и полномочия органов
Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ
Кто это: правительство (администрация) субъекта‚ министерство или иной орган исполнительной власти региона.
Полномочия:
- Принимает решение о проведении ГКО (в городах федерального значения, раз в два года‚ в остальных субъектах — раз в четыре года).
- Утверждает перечень объектов недвижимости‚ подлежащих оценке.
- Определяет бюджетное учреждение-оператор ГКО в регионе.
- Утверждает результаты ГКО и направляет их в Росреестр.
Государственное (бюджетное) учреждение ГКО
Кто это: региональные центры кадастровой оценки‚ например:
- «Центр кадастровой оценки Московской области» (ГБУ МО);
- «Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия)» и др.
Функции:
- Формирует перечень объектов недвижимости для оценки.
- Организует и проводит оценку методом массовой оценки или индивидуальной оценки.
- Подготавливает отчёты об итогах ГКО и размещает их в Фонде данных ГКО.
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Росреестр)
Полномочия:
- Ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
- Получает и вносит кадастровую стоимость в ЕГРН.
- Обеспечивает общественный доступ к сведениям о кадастровой стоимости.
Министерство экономического развития Российской Федерации
Разрабатывает:
- методические рекомендации по массовой оценке;
- правила формирования Фонда данных ГКО;
- контрольные показатели качества работы региональных операторов.
Территориальные органы Росреестра и Росимущества
- Оказывают методическую поддержку региональным центрам.
- Координируют согласование итоговых отчётов.
Этапы взаимодействия органов
- Решение субъекта РФ — запуск процесса ГКО.
- Бюджетное учреждение формирует перечень объектов и проводит оценку.
- Минэкономразвития контролирует методику.
- Росреестр вносит итоговые значения в ЕГРН.
- Фонд данных ГКО обеспечивает общедоступность результатов.
Важные даты и сроки
| Событие | Срок |
|---|---|
| Представление изменённых сведений в фонд пространственных данных | Не позднее 10 рабочих дней со дня изменений (с г.) |
| Очередная ГКО в городах федерального значения | Каждые 2 года (по решению органа субъекта) |
| Очередная ГКО в остальных субъектах | Каждые 4 года |
Государственная кадастровая оценка выполняется синхронно всеми уровнями власти:
- Региональные — принимают решение и заказывают работу.
- Бюджетные учреждения — проводят техническую оценку.
- Федеральные, контролируют качество и вносят данные в ЕГРН.
Такое многоуровневое взаимодействие обеспечивает единую‚ прозрачную и актуальную систему кадастровой стоимости по всей стране.