Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Боевые действия на территории Донецкой Народной Республики нанесли колоссальный ущерб жилому фонду. Десятки тысяч человек потеряли крышу над головой из-за разрушения домов, квартир и частных жилых строений. 18 декабря 2024 года Народный Совет ДНР принял Закон № 141-РЗ, который ввёл дополнительные меры социальной поддержки в натуральной форме — передачу жилых помещений из муниципального жилого фонда в частную собственность пострадавших граждан. В данной статье мы подробно разберёмся, как именно восстановить утраченную собственность, какие документы нужны, каковы условия и возможные подводные камни.

Кто может получить компенсационное жильё?

Законом охвачены граждане Российской Федерации, чьи жилые помещения были утрачены непосредственно в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики. При этом кандидат должен:

• иметь российское гражданство;
• письменно отказаться от всех иных видов социальной поддержки, предусмотренных ранее принятыми нормативными актами ДНР;
• не обладать в собственности другим пригодным жильём, общая площадь которого превышает 33 м² (или долей свыше 33 м² в долевой собственности).

Важно: если гражданин уже получил компенсацию деньгами или другое жильё по другим программам, он не может одновременно претендовать на квартиру по 141-РЗ (и наоборот).

Что считается «утраченным» жилым помещением?

В нормативном акте под «утраченным» понимается жильё, которое:

1. физически разрушено (полностью или частично, но непригодно к эксплуатации);
2. располагалось именно на территории ДНР;
3. находилось в собственности заявителя на момент начала боевых действий.

Пошаговая инструкция по восстановлению прав

Шаг 1. Сбор документов

Для подачи заявления вам понадобятся:

• паспорт РФ;
• правоустанавливающие документы на утраченное жильё (ЕГРН, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и т.д.);
• технический паспорт (если сохранился);
• акты обследования дома, подтверждающие признание объекта непригодным или разрушенным;
• выписка из ЕГРН о отсутствии другого жилья >33 м²;
• заявление об отказе от иных мер поддержки (форму выдают в местной администрации).

Шаг 2. Обращение в орган местного самоуправления

Заявление и комплект документов подаётся в муниципалитет по месту утраты жилья. Там:

1. Регистрируют обращение.
2. Назначают комиссию для повторного обследования (если нужно).
3. Выдают решение о предоставлении иной меры поддержки (по старым программам), от которой вы должны письменно отказаться.

Шаг 3. Письменный отказ от иных мер

Отказ оформляется в произвольной письменной форме, заверяется подписью уполномоченного должностного лица муниципалитета и вручается до фактического получения прежней компенсации.

Шаг 4. Обязательство об отчуждении

Заявитель обязуется передать остатки (землю и развалины) в муниципальную собственность. Формируется акт приёма-передачи. Без этого документа процесс остановится.

Шаг 5. Очередь и выбор квартиры

• Если в муниципалитете есть свободное жильё, вас сразу пригласят на осмотр вариантов.
• Если нет свободных квартир, формируется очередь по заявительному принципу (дата подачи полного комплекта документов считается датой постановки в очередь).
• По согласованию можно выбрать квартиру в другом муниципальном образовании ДНР, но потребуется межмуниципальное соглашение.

Размеры компенсационного жилья

Нормативная общая площадь:

Допустимое отклонение: +/- 9 м² с учётом планировки дома или по согласию заявителя.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Что если дом ещё стоит, но признан аварийным?

Ответ: Признание аварийным и подлежащим сносу по акту комиссии равносильно «утрате», поэтому вы попадаете под закон;

Вопрос: Можно ли оспорить очередность?

Ответ: Очередь формируется строго по дате полной комплектации документов. Исключения — только инвалиды войны, участники СВО, семьи погибших.

Вопрос: Как быть, если документы сгорели вместе с квартирой?

Ответ: Обратитесь в Росреестр (филиал в ДНР) за восстановлением сведений ЕГРН. При отсутствии технического паспорта можно заказать новый техплан БТИ.

Вопрос: Можно ли продать полученную квартиру?

Ответ: После регистрации права собственности квартира становится вашей полной собственностью и может быть отчуждена без ограничений, если не выявлены случаи обмана при получении.

Отказ и возврат жилья

Если после выдачи решения выяснится, что:

• предоставлены ложные сведения;
• скрыт факт наличия другого жилья;

то жильё подлежит обязательному возврату в муниципальную собственность (добровольно или через суд).

Краткий чек-лист для заявителя

1. Убедитесь, что у вас нет другого жилья >33 м².
2. Соберите все правоустанавливающие документы и акты разрушения.
3. Подайте заявление в муниципалитет.
4. Получите и откажитесь письменно от старых мер поддержки.
5. Подпишите обязательство об отчуждении остатков.
6. Дождитесь очереди или выберите квартиру.
7. Заключите договор передачи и зарегистрируйте право в ЕГРН.

Контакты и полезные ссылки

• Единый центр жилищных программ ДНР: тел. +7 (949) -23-45-67
• Государственная регистрация прав: rosreestr-dnr.ru