Товарищество собственников недвижимости (ТСН) – это некоммерческая организация, цель которой – управление, содержание и эксплуатация совместного имущества многоквартирного дома. Создание ТСН позволяет жильцам самостоятельно контролировать расходы, принимать решения о ремонте и улучшениях, а также защищать свои права в отношениях с управляющими компаниями.

Правовая основа создания ТСН

Создание ТСН регулируется следующими нормативными актами:

• Статья 136 Жилищного кодекса РФ – порядок создания товарищества собственников жилья (ТСЖ) и товарищества собственников недвижимости (ТСН).
• Статья 52 Гражданского кодекса РФ – требования к уставу юридического лица.
• Статьи 135‑138 Жилищного кодекса РФ – права и обязанности ТСН.

Для регистрации ТСН необходимо соблюсти требования, перечисленные в этих законах, а также выполнить ряд практических шагов, описанных ниже.

Основные этапы создания ТСН

1. Создание инициативной группы
2. Разработка и утверждение устава ТСН
3. Проведение общего собрания собственников
4. Подготовка и подача пакета документов в налоговый орган
5. Регистрация ТСН в ЕГРЮЛ
6. Последующие действия после регистрации

Инициативная группа

Инициативная группа – это набор жильцов, готовых взять на себя организацию процесса создания ТСН. В её состав обычно входят 3‑5 собственников, которые:

• Имеют хорошие коммуникационные навыки;
• Готовы вести подготовительные работы (сбор документов, подготовка повестки и т.д.);
• Согласны стать членами правления ТСН после его создания.

Без инициативной группы проведение общего собрания и дальнейшая регистрация невозможны, так как закон требует активного участия большинства собственников.

Разработка устава ТСН

Устав – главный учредительный документ ТСН. Он должен соответствовать требованиям ст. 52 ГК РФ и содержать обязательные сведения, указанные в Жилищном кодексе:

• Наименование и юридический адрес ТСН;
• Цели создания (управление, содержание, ремонт, эксплуатация общего имущества);
• Перечень совместно принадлежащего имущества (подъезды, лестничные клетки, лифты, коммуникации и т.п.);
• Права и обязанности членов ТСН, правления и председателя;
• Порядок формирования и работы правления, порядок избрания председателя;
• Финансовые положения (взносы, источники доходов, порядок их использования);
• Порядок внесения изменений в устав и порядок прекращения деятельности ТСН.

Устав принимается на общем собрании собственников (пункт 2 ст. 135 ЖК РФ). Для его утверждения необходимо собрать более 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Общее собрание собственников

Собрание – ключевой этап, на котором принимаются решения о создании ТСН, утверждается устав и избирается правление. Основные требования к проведению собрания:

• Уведомление всех собственников за не менее 10 дней до даты собрания (почтовая рассылка, электронная почта, объявление на доске объявлений дома).
• Определение формы проведения: очно‑заочная, очная или заочная. Наиболее гибкой считается очно‑заочная форма (доступна с 2016 года).
• Составление повестки дня, включающей:
  • Вопрос о создании ТСН;
  • Утверждение устава;
  • Выбор председателя и членов правления;
  • Определение размера и порядка уплаты членских взносов.
• Подготовка бюллетеней и протокола собрания (по образцу, приведённому в Пошаговой инструкции по созданию ТСЖ).

Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 % от общего количества голосов собственников (пункт 2 ст. 135 ЖК РФ).

Подготовка пакета документов для регистрации

• Заявление по форме P11001 (выполняется в налоговой инспекции по месту нахождения ТСН).
• Копия устава в двух экземплярах (пронумерованные, прошитые, подписанные всеми учредителями).
• Протокол общего собрания, подтверждающий решение о создании ТСН (в оригинале или заверенная копия).
• Реестр собственников помещений с указанием их долей и прав собственности.
• Паспорт председателя ТСН (копия первой страницы).
• Квитанция об уплате государственной пошлины (около 4 000 ₽; при необходимости можно получить частичное возмещение).

Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ФНС. Ошибки в уставе или в протоколе часто приводят к отказу в регистрации.

Регистрация ТСН в налоговом органе

Документы подаются в налоговую инспекцию (ФНС) по месту нахождения ТСН. Срок рассмотрения заявления не превышает 10 рабочих дней. После успешного рассмотрения в ЕГРЮЛ будет внесена запись о создании ТСН, и оно получит статус юридического лица.

Действия после регистрации

После получения свидетельства о государственной регистрации необходимо:

1. Открыть расчётный счёт в банке (для приёма взносов, оплаты услуг подрядчиков и т.д.).
2. Внести ТСН в реестр юридических лиц и в ГИС ЖКХ (по желанию собственников – это упрощает взаимодействие с муниципальными службами).
3. Утвердить порядок взимания членских взносов (обычно – ежемесячные платежи, фиксированные в зависимости от долей).
4. Заключить договоры с подрядными организациями (уборка, обслуживание лифтов, техническое обслуживание).
5. Вести реестр членов ТСН, вести бухгалтерию и ежегодно предоставлять отчётность в налоговую.

Права и обязанности ТСН (ст. 137‑138 ЖК РФ)

Права ТСН

• Заключать договоры с жильцами и подрядчиками о содержании и ремонте дома;
• Планировать доходы и расходы, формировать бюджеты;
• Взыскивать обязательные платежи и членские взносы;
• Осуществлять покупку, продажу, аренду имущества, находящегося в собственности ТСН;
• Получать компенсацию убытков, возникших из‑за неуплаты собственниками обязательных платежей.

Обязанности ТСН

• Управлять домом в соответствии с уставом и законодательством;
• Поддерживать чистоту и исправность коммунального оборудования;
• Контролировать выполнение собственниками их обязанностей (выплата взносов, участие в ремонте общих частей);
• Вести реестр членов ТСН и обеспечивать их права;
• Представлять интересы ТСН в судебных и иных правовых отношениях.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько времени занимает процесс создания ТСН?

От начала формирования инициативной группы до получения записи в ЕГРЮЛ обычно от 3 до 6 недель, в зависимости от скорости подготовки документов и загрузки налоговой инспекции.

Какие расходы несут собственники?

Основные затраты:

• Государственная пошлина – около 4 000 ₽;
• Оплата юридических услуг (подготовка устава, протоколов, консультации) – от 5 000 ₽ до 20 000 ₽ в зависимости от сложности;
• Открытие расчётного счёта – банковские комиссии (обычно 0 % при минимальном обороте).

Можно ли создать ТСН без помощи юриста?

Теоретически – да. Однако в случае ошибок в уставе или протоколе налоговая может отказать в регистрации, и процесс придётся повторять. Поэтому рекомендуется воспользоваться услугами квалифицированного юриста, специализирующегося на ЖКХ.

Что делать, если часть собственников не согласна с созданием ТСН?

Если за инициативу «за» проголосовало более 50 % голосов, решение считается принятым, независимо от количества противников. Однако для более мирного процесса рекомендуется вести переговоры и предоставить всем собственникам полную информацию о преимуществах ТСН.

Как получить профессиональную помощь

При создании ТСН часто возникают нюансы, которые требуют юридической экспертизы. Ниже представлены услуги, которые могут оказать специализированные компании:

• Подготовка и проведение общего собрания «под ключ» – от 20 000 ₽.
• Разработка устава ТСН – от 5 000 ₽.
• Заполнение и подача формы P11001 – 2 500 ₽.
• Консультация юриста ЖКХ – 7 812 327‑09‑10 (тел.) или tehadmin@krtech.ru.

Контакты для консультаций (пример):

• АО «Крымтехнологии», телефон: 7 (978) -00‑09‑10, e‑mail: tehadmin@krtech.ru.
• Юридическая фирма «ЖКХ‑Проф», телефон: 8 (812) -27‑09‑10, адрес: 199178, Россия, Санкт‑Петербург, ул. Конная, д. 13.

Создание ТСН в многоквартирном доме – это комплексный процесс, включающий юридическую подготовку, организацию собрания собственников и взаимодействие с налоговыми органами. При правильном подходе ТСН позволяет жильцам:

• Контролировать расходы на содержание дома;
• Самостоятельно принимать решения о ремонте и модернизации;
• Защищать свои права в отношениях с управляющими компаниями и муниципальными службами.

Тщательная подготовка, соблюдение всех законодательных требований и своевременное привлечение квалифицированных специалистов существенно повышают шансы успешной регистрации ТСН без отказов и задержек.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.