Дата актуализации: 19 апреля 2026 г., 17:33.

Что такое «группа лиц» в контексте ФАС?

Группа лиц — это совокупность юридических и (или) физических лиц, которые находятся в отношениях, позволяющих рассматривать их как единый субъект экономической концентрации. Понятие фиксировано в:

• ФЗ № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (ст. 31‑33);
• Приказе ФАС России от  № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу»;
• Разъяснении ФАС от  № 457 (с изменениями от ).

Определение группы необходимо при:

1. Оценке сделок, подпадающих под контрольные пороги (10 % и 15 % совокупной доли рынка);
2. Подаче уведомления о предстоящей экономической концентрации;
3. Внутреннем корпоративном учёте и раскрытии информации.

Нормативно‑правовая база (2026 г.)

Признаки, по которым лица объединяются в одну группу

Согласно ст. 31 ФЗ‑135, группа образуется, если у лиц присутствует хотя бы один из следующих признаков (9 штук). Ниже — краткое описание и типичный пример.

1. Контрольный пакет акций – более 50 % голосов у одного акционера.
2. Экономический интерес – совместное владение более 50 % капитала.
3. Сосредоточение управления – наличие общего руководителя/совета директоров.
4. Тесные договорные отношения – обязательные поставки/услуги, покрывающие более 50 % объёма.
5. Общие финансовые обязательства – совместные займы, гарантии.
6. Связанные аффилированные лица – дочерние/материнские компании.
7. Общие интересы в рамках одного проекта – совместные инвестиции в объект экономической концентрации.
8. Слияние/поглощение, предвидимое в ближайшее время.
9. Иные признаки, указанные в нормативных актах – например, совместное владение долями в совместных предприятиях.

Для того чтобы ФАС признала группу, необходимо подтвердить наличие хотя бы одного из этих признаков документально.

Порядок построения и подачи группы лиц

Сбор исходных данных

• Список всех юридических лиц, участвующих в сделке (материнские, дочерние, аффилированные).
• Уставные документы, выписки из ЕГРЮЛ, уставы, протоколы собраний акционеров.
• Договоры, гарантийные обязательства, финансовые отчёты, сведения о совместных проектах.
• Схема владения (графическое представление структуры).

Анализ соответствия признакам

Для каждого потенциального участника проверяем, попадает ли он под один из пунктов § 31 ФЗ‑135. Оцениваем степень “привязанности”. Если признаки присутствуют у нескольких лиц, формируем подгруппы.

Формирование графической схемы

Схема должна быть понятной, содержать:

• Наименование каждой организации;
• Тип связи (акционерный, договорный, финансовый и т.д.);
• Доли участия (%);
• Дата начала/окончания отношений.

Для ФАС допускается загрузка в формате .pdf или .xlsx. Пример простой схемы (см. ниже).

Заполнение формы № 293

Форма состоит из трёх частей:

1. Общие сведения о заявителе (наименование, ИНН, ОКВЭД).
2. Перечень лиц, входящих в одну группу (таблица).
3. Подтверждающие документы (копии уставов, договоров, протоколов).

Заполнять форму необходимо в электронном виде через портал ФАС. После подписи квалифицированной электронной подписью (КЭП) форма отправляется в реестр.

Публикация перечня в сети ФАС

Согласно Приказу № 457, после одобрения ФАС перечень обязателен к размещению на официальном сайте службы в течение 5 рабочих дней.

Образцы форм и примеры заполнения

Пример графической схемы группы лиц

 +-------------------+
 | ОАО «Глобал‑Кап» |
 +---------+---------+
 |
 75% акций | 25% акций
 | +---------v---------+
 | ЗАО «Регион‑Инвест» |
 +---------+---------+
 |
 +-----------+-----------+
 | |
 60% | 40% |
 | |
+-------v-------+ +-------v-------+
| ООО «Тех‑Сервис» | | ИП Петров П.П. |
+-----------------+ +-----------------+

Частые ошибки и рекомендации

• Недостаточная документальная база. Каждый признак должен быть подтверждён оригинальными документами (устав, договор, решение совета).
• Опоздание с подачей. Форма должна быть представлена не позднее чем за 1 мес; до сделки. Рекомендуется подготовить за 2‑3 недели.
• Неполный перечень. Даже если компания‑участник является «пассивным» инвестором, её всё равно следует указывать, если она попадает под любой из 9 признаков.
• Ошибки в ИНН/ОГРН. Проверяйте данные в ЕГРЮЛ; ошибка приводит к отклонению формы.
• Отсутствие подписи КЭП. Без квалифицированной подписи документ считается неподписанным.
• Несоответствие графической схемы и таблицы. Обязательно проверяйте, что все организации из таблицы присутствуют в схеме и наоборот.

Рекомендация: использовать готовый шаблон в Юрайт Управление делами – он автоматически генерирует таблицу и схему, проверяя соответствие требованиям ФАС.

FAQ (Часто задаваемые вопросы)

Как быстро проверить, попадает ли моя компания в группу?

Существует онлайн‑сервис «Проверка группы лиц», где вводятся данные о владении, договорах и управлении; система автоматически сравнивает их с 9‑признаками.

Можно ли подать форму в бумажном виде?

Теоретически да, но ФАС с 2024 г. принимает только электронные документы с КЭП. Бумажные копии могут использоватся только как дополнение.

Что делать, если после подачи ФАС запросит дополнительные документы?

Соберите требуемые материалы в течение 10 рабочих дней и загрузите их в личный кабинет. При необходимости – отправьте уточнённую форму.

Как оформить группу, если в структуре присутствуют иностранные юридические лица?

Для иностранных участников требуется предоставить их учредительные документы в официальном переводе, заверенном нотариусом, а также копию регистрации в стране происхождения.

Построение группы лиц для ФАС — это системный процесс, требующий тщательного анализа корпоративных связей, документального подтверждения и соблюдения строгих сроков. Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете:

• Своевременно подготовить и подать форму № 293;
• Избежать типовых ошибок, вызывающих отклонение заявки;
• Обеспечить прозрачность структуры группы для контролирующего органа.

Помните, что корректно оформленная группа — это не только требование закона, но и показатель надёжности вашего бизнеса в глазах партнёров и инвесторов.

Автор: юридический контент‑мейкер, 2026 г.
Для уточнения деталей рекомендуется обращаться к официальным разъяснениям ФАС и профильным правовым базам (КонсультантПлюс, Гарант).