Вспомогательные виды разрешенного использования (ВРИ) – это категории, которые могут применяться к земельному участку только совместно с основным или условно‑разрешенным видом. Они позволяют расширить спектр разрешённой деятельности без изменения основного назначения земли, при этом не влияют на кадастровую стоимость и не требуют обязательной регистрации в ЕГРН.

Ниже рассмотрены:

• правовая база, регулирующая ВРИ;
• классификатор ВРИ и их типы;
• поэтапный порядок получения вспомогательного ВРИ;
• необходимый пакет документов;
• практические советы и типичные ошибки.

Правовая база

Основные положения регулируются следующими нормативными актами:

1. Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) статья 37 – определяет три группы ВРИ: основные, условно‑разрешённые и вспомогательные.
2. Земельный кодекс РФ – устанавливает, что вид разрешённого использования выбирается в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования.
3. Федеральный закон № 295‑ФЗ от 31 июля 2025 г. (вступил в силу 1 марта 2026 г.) – упрощает порядок выбора и изменения ВРИ, вводит возможность не фиксировать вспомогательные виды в ЕГРН.
4. Приказ Минэкономразвития РФ № 540 от – «Классификатор видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор).

Согласно этим актам, вспомогательный ВРИ может быть выбран без дополнительных согласований, если он предусмотрен ПЗЗ и не противоречит основному или условно‑разрешённому виду.

Классификация ВРИ

В классификаторе каждому виду присваивается цифровой код. Примеры:

Вспомогательные виды всегда указываются в сочетании с основным или условно‑разрешённым. Пример: участок с основным ВРИ «Торговля» (код 05) может иметь вспомогательный ВРИ «Стоянка автотранспорта» (код 34).

Когда имеет смысл оформить вспомогательный ВРИ?

• Для размещения гаражей, стоянок, складов, вспомогательных построек при коммерческих объектах.
• Для сельскохозяйственных культур на земельных участках, отведённых под индивидуальное жилое строительство.
• Если планируется временное использование территории (выставки, рынки) без изменения основного назначения.
• Когда важно сократить налоговую нагрузку – вспомогательный ВРИ не влияет на кадастровую стоимость и не включается в перечень объектов налога на имущество.

Пошаговый порядок получения вспомогательного ВРИ

Шаг 1. Определить, какие вспомогательные виды разрешены в вашем ПЗЗ

Смотрите в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) вашего муниципального образования. ПЗЗ публикуются на официальных сайтах муниципалитетов и в Росреестре.

Шаг 2. Выбрать основной (или условно‑разрешённый) ВРИ

Вспомогательный ВРИ может быть установлен только «к» уже выбранному основному виду. Если основной ВРИ ещё не выбран, его необходимо оформить в первую очередь.

Шаг 3. Подготовить пакет документов

Для большинства муниципалитетов достаточно заявить о желании добавить вспомогательный ВРИ. Стандартный пакет включает:

• Заявление собственника (по форме, утверждённой в вашем регионе);
• Копию свидетельства о праве собственности (право собственности, аренда, безвозмездное пользование);
• Кадастровый паспорт (выписка из ЕГРН);
• Копию ПЗЗ, где указан выбранный вспомогательный ВРИ;
• Техническую документацию (проект, если ВРИ требует строительства новых построек);
• Согласования от органов, если ВРИ подразумевает воздействие на инфраструктуру (например, подключение к инженерным сетям).

Шаг 4. Подача заявления в Росреестр (или в МФЦ)

С 2026 г. в большинстве регионов допускается электронная подача через портал Госуслуги или через МФЦ. При подаче укажите:

• Код основного ВРИ;
• Код вспомогательного ВРИ;
• Обоснование необходимости (например, «строительство гаражных построек для обслуживающего персонала»).

Шаг 5. Ожидание решения

Срок рассмотрения обычно составляет от 10 до 30 дней. Если в ПЗЗ нет ограничений, решение принимается без дополнительных согласований.

Шаг 6. Регистрация (по желанию)

Согласно новому закону № 295‑ФЗ, вспомогательный ВРИ не требуется вносить в ЕГРН. Тем не менее, рекомендуется оформить «пояснительную записку» к выписке из реестра, чтобы в случае проверок было подтверждение законности использования.

Пример: получение вспомогательного ВРИ «Стоянка автотранспорта» для торгового помещения

1. Проверка ПЗЗ: в разделе «Торговля (код 05)» указано, что к нему допускается вспомогательный ВРИ «Стоянка автотранспорта (код 34)».
2. Основной ВРИ уже заявлен и зарегистрирован (05).
3. Подготовка документов: заявление, копия правоустанавливающего документа, выписка из ЕГРН, проект стоянки (план размещения, расчёт нагрузок).
4. Подача заявления в Росреестр через портал Госуслуги.
5. Через 15 дней получено подтверждение о присвоении вспомогательного ВРИ 34; выписка из реестра не меняет кадастровую стоимость.
6. Строительство стоянки начинается без дополнительных налогов.

Типичные ошибки и как их избежать

• Отсутствие проверки ПЗЗ. Перед подачей убедитесь, что выбранный вспомогательный ВРИ действительно разрешён в вашем районе.
• Подача без основного ВРИ. Вспомогательный вид не может быть единственным – сначала оформляйте основной/условно‑разрешённый.
• Неправильный код ВРИ. Ошибки в цифровом кодировании могут привести к отказу в регистрации.
• Игнорирование согласований. Если вспомогательный ВРИ требует подключения к коммуникациям, получайте согласования от МЭИ, ЖКХ и пр.
• Ожидание снижения налогов без подтверждения. Хотя ВРИ не влияет на кадастровую стоимость, рекомендуется получить официальное подтверждение от налоговой инспекции.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Нужно ли платить за регистрацию вспомогательного ВРИ?

С 2026 года регистрация вспомогательного ВРИ в ЕГРН не требуется, следовательно, плата за государственную услугу отсутствует; Платёж может взиматься только за подготовку сопроводительных документов (нотариальное заверение, подготовка проекта).

Вопрос 2: Можно ли одновременно иметь несколько вспомогательных ВРИ?

Да, если каждый из них совместим с выбранным основным или условно‑разрешённым ВРИ и предусмотрен ПЗЗ. Пример: к основному ВРИ «Торговля» могут быть добавлены «Стоянка автотранспорта» и «Гаражные постройки».

Вопрос 3: Как изменить уже установленный вспомогательный ВРИ?

Для изменения необходимо подать новое заявление, указав новый вспомогательный код. При этом прежний ВРИ автоматически снимается, если он не совместим с выбранным новым.

Вопрос 4: Влияет ли вспомогательный ВРИ на возможность получения субсидий?

Субсидии обычно привязываются к основному виду использования. Вспомогательный ВРИ сам по себе субсидий не генерирует, но может улучшить условия эксплуатации (например, наличие стоянки повышает привлекательность торгового объекта).

Вопрос 5: Что делать, если фактическое использование земли отличается от установленного ВРИ?

Росреестр рекомендует в случае несоответствия подать заявление о корректировке ВРИ. До получения решения следует прекратить несоответствующую деятельность, иначе возможны штрафы и принудительное приведение к нормативу.

Получение вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка – процесс, который в большинстве случаев можно выполнить без сложных согласований и без изменения кадастровой стоимости. Ключевые шаги:

1. Проверить ПЗЗ и убедиться в наличии нужного вспомогательного ВРИ.
2. Иметь уже оформленный основной (или условно‑разрешённый) ВРИ.
3. Подготовить минимальный пакет документов.
4. Подать заявление в Росреестр (или через МФЦ/Госуслуги).
5. Получить подтверждение и приступить к реализации проекта.

Соблюдая эти рекомендации, собственники земельных участков могут быстро и без лишних расходов расширить спектр разрешённой деятельности, повысив экономическую эффективность своей недвижимости.