В последние годы в Томской области и городе Томске продолжаются массовые программы переселения из аварийного жилищного фонда (АЖФ). Несмотря на наличие федеральных и региональных средств, часть граждан сталкивается с незаконным или необоснованным расселением и не получает полагающееся возмещение. В статье подробно рассмотрены правовые основы, порядок подачи заявлений и практические рекомендации, позволяющие добиться компенсации.

Почему возникает необходимость в компенсации?

Согласно отчету Счетной палаты РФ от 18 апреля 2026 г., Томская область не полностью осознала бюджетные средства, выделенные на расселение аварийного жилья. За период 2023‑2025 гг. было переселено только 74,6 % запланированных квадратных метров, а из 8,1 тыс. заявленных в планах переселений в новое жильё переехали лишь 6,3 тыс. человек.

Недостаточная эффективность программ приводит к тому, что многие собственники и арендаторы оказываются в ситуации, когда:

• дом признан аварийным, но переселение не проведено в установленный срок;
• им предложили лишь денежную компенсацию, но её размер оказался недостаточным;
• компенсация была выплачена, но впоследствии попытались взыскать её в рамках исполнительных производств.

Новые положения закона 2024 года (ЮЭСКОМ, 2025 г.) защищают такие выплаты от ареста, однако для их получения необходимо правильно оформить запрос.

Правовая база, регулирующая компенсацию за расселение

1. Федеральный закон № 215‑ФЗ «О жилищных отношениях» (в редакции от 2024 г.) – определяет порядок и размеры компенсаций за изъятие жилого помещения, а также устанавливает механизм государственных жилищных сертификатов.
2. Национальный проект «Жилье и городская среда» (2018‑2024 гг.) – предусматривал финансирование программ расселения через механизм выплаты возмещения.
3. Национальный проект «Инфраструктура для жизни» (с 1 января 2025 г.) – переносит расселение в рамки нового проекта «Жилье», где используется механизм государственных жилищных сертификатов, предложенный Счетной палатой.
4. Закон РФ от 14 февраля 2024 г. «О защите компенсаций за изъятие жилого помещения от взысканий» – гарантирует, что полученные средства не могут быть арестованы в рамках кредитных и иных исполнительных производств.
5. Региональные нормативные акты Томской области (приказ Департамента строительства и ЖКХ от 2024 г.) – регламентируют порядок подачи заявок в региональную адресную программу расселения (2019‑2025 гг.) и муниципальную программу (2024‑2028 гг.).

Куда обращаться за компенсацией?

Пошаговый алгоритм получения компенсации

Шаг 1. Убедитесь, что ваш дом официально признан аварийным

Для этого необходимо:

1. Подать заявление в многоквартирный домоуправление или в мэрию о проведении экспертизы.
2. Приложить копии правоустанавливающих документов (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, договор найма).
3. Ожидать формирования межведомственной комиссии (архитектура, техническая инвентаризация, пожарный надзор).
4. Получить официальное решение комиссии о признании помещения аварийным.

Шаг 2. Оформление заявки на компенсацию

После получения решения необходимо собрать пакет документов:

• Копия решения комиссии о признании дома аварийным.
• Документы, подтверждающие право собственности (или договор аренды).
• Справка о составе семьи (для расчёта размера компенсации).
• Кадастровый паспорт помещения.
• Свидетельство о регистрации в муниципальном районе (для учёта в региональной программе).

Пакет передаётся в Департамент строительства и ЖКХ либо в мультифункциональный центр «Госуслуги» (онлайн через портал Госуслуги).

Шаг 3. Определение размера компенсации

Размер возмещения рассчитывается по формуле, установленной ФЗ‑215:

1. Оценка рыночной стоимости жилого помещения (по данным Росреестра).
2. Вычет стоимости земельного участка (если он не подлежит отчуждению).
3. Применение коэффициентов снижения (состояние дома, наличие альтернативных жилых помещений у собственника).

Шаг 4. Получение компенсации

После согласования суммы вы получаете:

• Выписку о размере выплаты.
• Банковские реквизиты для перечисления (если выбрана денежная форма).
• Сертификат в электронном виде (если выбран сертификат).

Средства перечисляются в течение 30 календарных дней с даты подписания акта о выплате.

Шаг 5. Защита полученной компенсации от взысканий

Согласно закону 2024 г., компенсация за изъятие жилого помещения входит в перечень неподлежащих аресту доходов. Чтобы воспользоваться этой защитой, необходимо:

1. Получить справку о получении компенсации от Департамента строительства.
2. Подать в суд или в исполнительный орган заявление о снятии ареста с указанием ссылки на закон 2024 г.
3. При необходимости обратиться за юридической поддержкой к специалистам (например, в ЮЭСКОМ).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. Что делать, если компенсация не была выплачена в срок?

Согласно статье 32 ФЗ‑215, в случае задержки более 30 дней следует написать протокол о нарушении сроков и направить его в Департамент строительства. При отсутствии реакции – подать жалобу в Уполномоченного по правам человека и в Счетную палату РФ.

Вопрос 2. Можно ли отказаться от денежной компенсации в пользу сертификата?

Да. Выбор формы возмещения фиксируется в заявлении. Сертификат часто выгоднее, так как позволяет приобрести жильё в новых проектах без дополнительных расходов на ипотеку.

Вопрос 3. Как подтвердить, что дом был признан аварийным после 2017 года?

В официальном решении комиссии указывается дата признания. Если дом был внесён в реестр АЖФ после , он подпадает под новые программы, финансируемые из фонда развития территорий и государственного бюджета.

Вопрос 4. Какие документы нужны для подтверждения семейного состава?

Справка из МФЦ о составе семьи, выписка из домовой книги, справка о доходах (для расчёта возможных льгот).

Практические рекомендации

• Собирайте документы сразу – отсутствие хотя бы одного из требуемых бумаг может затянуть процесс на месяцы.
• Следите за сроками – в большинстве программ заявка должна быть подана в течение 12 месяцев с даты признания дома аварийным.
• Сохраняйте копии всех отправленных заявлений и полученных подтверждений (квитанций, электронных писем).
• Обращайтесь в юридическую консультацию, если получаете предписания о взыскании компенсации – закон 2024 г. защищает полученные выплаты.
• Контролируйте исполнение бюджета – следите за новостями о расходовании средств в вашей области (например, через tomsk.ru), чтобы знать, когда регион планирует дополнять программы.

Получение компенсации за незаконное расселение в Томске – процесс, требующий чёткого соблюдения нормативных требований и своевременного взаимодействия с государственными органами. При правильном оформлении заявок, использовании механизмов, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также защите выплат от взысканий, граждане могут вернуть свои права и обеспечить достойное жильё для себя и семьи.

Помните: законодательство постоянно совершенствуется, а контроль над исполнением бюджетных программ – обязанность как государственных органов, так и самих граждан. Не откладывайте обращение за компенсацией – каждый день задержки может стоить вам значительной суммы.

Источник информации:

• Отчет Счетной палаты РФ о реализации проекта «Аварийное жилье» (2026) – tomsk.ru
• Депутаты Думы города Томска одобрили дополнительные расходы бюджета (2024) – duma70.ru
• ЮЭСКОМ. «Аварийное жилье и долги: как закон 2024 защитит вашу компенсацию от взысканий» (2025) – uscom66.com