Внимание! С марта 2026 года в России действует закон № 307-ФЗ, который ввёл трёхлетний «тайм-аут» для собственников заброшенных земель․ Это изменение коснулось и территорий, прилегающих к теплоэлектроцентралям (ТЭЦ), где земельные участки могут одновременно облагаться по двум линиям: как земельный налог и как часть кадастровой палаты․ Ниже — подробная инструкция, как избежать двойного налогообложения в 2026 году․

Почему возникает «двойной» налог?

• Основная причина — одновременное числение участка в ЕГРН как «обособленного объекта» и в кадастровой карте как «земель, входящих в инфраструктуру ТЭЦ»․
• Если кадастровый инженер не укажет точное функциональное назначение, участок может попасть в две разные категории: «электроэнергетика» и «промышленность»․
• Налоговая служба применяет разные ставки для этих категорий: от 0,1 % до 1,5 %, что формально порождает две отдельных базы обложения․

Три критических шага до 1 октября 2026 года

Шаг 1․ Получить технический план и межевание

1. Закажите у кадастрового инженера межевой план с расшифровкой зон ТЭЦ․
2. Убедитесь, что в ЕГРН указано:
   «Участок земли, находящийся в оперативном управлении ТЭЦ, объект недвижимости — единое целое»․

Шаг 2․ Синхронизировать данные в ФНС

• Сформируйте заявление о корректировке кадастрового номера (форма 22-ЕГРН)․
• Добавьте к заявлению справку Ростехнадзора о функциональном назначении, это уменьшит вероятность двух записей в налоговом реестре․

Шаг 3․ Подать уведомление о «едином земельном участке»

До 1 октября 2026 года через сервис «Госуслуги-Недвижимость» подайте уведомление:

1. Выберите раздел «Запрос о предоставлении льготы»․
2. В графе «Вид льготы» укажите «Единый земельный участок энергообъекта»․
3. Прикрепите:
   • выписку ЕГРН;
   • акт ввода ТЭЦ в эксплуатацию;
   • соглашение с РЭК (региональной энергетической комиссией) о ставке 0,3 % вместо 1,5 %․

Как работает мораторий закона № 307-ФЗ

Согласно закону:

• С 19 марта 2026 г․ — трёхлетняя отсрочка повышенных коэффициентов для участков, не используемых по назначению․
• Если участок у ТЭЦ простаивал более 36 месяцев, он временно освобождается от повышающих коэффициентов (2–4 к базе)․
• Но отсрочка не освобождает от налога полностью, а лишь отменяет штрафные 200 %․

Чек-лист документов для подачи в ИФНС

Если ИФНС всё-таки начислила «двойной» налог

1. Оспаривайте в течение 3 месяцев:
   • подайте жалобу в УФНС (форма 1151006);
   • приложите заключение независимого оценщика о единстве участка;
2. Судебный порядок: через мирового судьёй-участка подайте административный иск, ссылаясь на ст․ 398 ГК РФ о неправомерном раздвоении объекта․

Краткий FAQ

• — Можно ли объединить участки двух ТЭЦ?
  Да, если они расположены на одном кадастровом квартале и принадлежат одному балансодержателю․
• — Какая ставка будет после уведомления?
  0,3 % от кадастровой стоимости, при условии, что участок используется для выработки электро- и теплоэнергии․
• — Что делать, если участок частично арендуется?
  Налог всё равно исчисляется с собственника, но арендатор может возместить часть налога через договор аренды․

Чтобы избежать двойного налогообложения земельных участков у ТЭЦ в 2026 году, обязательно:

1. объедините участки в ЕГРН;
2. подайте уведомление о льготе до 1 октября;
3. контролируйте, чтобы кадастровая карта отражала единое функциональное назначение․

Помните: закон № 307-ФЗ даёт 3 года на приведение документов в порядок, но не отменяет базовый налог․ Лучше действовать заранее, пока штрафные коэффициенты не вернулись в полном объёме․