Как доказать доминирующее положение в России после цифрового антимонопольного пакета: пошаговая инструкция

Пошаговый гайд по доказательству доминирующего положения в 2026: свежие правила ФАС и Верховного Суда, примеры и лайфхаки для компаний и юристов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

04 апреля 2026 г․ Доказательство доминирующего положения — ключевой этап любого антимонопольного спора․ От качества доказательной базы зависит, будет ли привлечён хозяйствующий субъект к ответственности за злоупотребление, а также удастся ли антимонопольному органу или истцу отстоять свою позицию в суде․ Ниже — подробная инструкция, как именно складывается этот процесс в России после вступления в силу цифрового (пятого) антимонопольного пакета и последних разъяснений Верховного Суда РФ и ФАС․


Почему «доминирующее положение» не всегда равно «50 % +1»

Пункт 1 ст․ 5 Закона № 135-ФЗ прямо указывает: доля больше 50 % автоматически признаётся доминирующей только если антимонопольный орган не докажет обратное․ При доле менее 50 % доминирование подлежит доказыванию (Постановление Пленума ВС РФ от )․

Пример из практики: ФАС Волго-Вятского округа в 2010 г․ (дело № А79-8795/2009) признала коллективное доминирование «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» и двух других участников при доле каждого ниже 50 %, опираясь на:

  • совокупную рыночную власть;
  • структуру спроса и предложения;
  • отсутствие конкурентных заменителей․

Пять обязательных этапов доказывания

Этап 1․ Определение товарного рынка

Антимонопольный орган должен чётко обозначить:

  1. Границу товара — «однородный по свойствам, цене и назначению продукт»․
  2. Географическую границу — регион или сегмент, в котором потребители не могут найти замену за пределами этой территории (п․ 4․7 Методики ФАС)․
  3. Для цифровых рынков к дополнительным критериям относятся:
    • владение ключевой инфраструктурой (ПО, поисковые алгоритмы);
    • наличие сетевого эффекта (рост ценности сервиса с увеличением пользователей)․

Этап 2․ Расчёт доли и/или коллективного доминирования

Используются:

  • Обычный тест — доля > 50 %․
  • Коллективное доминирование (ст․ 5 ч․ 3), две и более компании, если:
    1. между ними существует устойчивая экономическая связь;
    2. они действуют согласованно, ограничивая конкуренцию;
    3. вход на рынок затруднён для третьих лиц․
  • Иммунитеты: выручка ≤ 400 млн руб․ за последний год освобождает субъект от статуса доминирующего (п․ 2 ст․ 5 Закона)․

Этап 3․ Сбор доказательств

В обязательном порядке ФАС или суд запрашивают:

  1. Бухгалтерскую и статистическую отчётность участников․
  2. Данные маркетинговых исследований (Nielsen, GfK, Romir)․
  3. Технические экспертизы (особенно на цифровых рынках — аудит алгоритмов)․
  4. Письма, переговоры, внутренние презентации (для доказательства согласованности при коллективном доминировании)․

Этап 4․ Проверка на злоупотребление

Само существование доминирующего положения не влечёт ответственности․ Необходимо доказать злоупотребление по формам, указанным в ст․ 10 Закона 135-ФЗ:

  • установление монопольно высокой/низкой цены;
  • ограничение доступа на рынок;
  • дискриминационные условия;
  • экономически или технологически не обоснованное прекращение производства․

Важно: нарушение гражданского законодательства при заключении договора автоматически не означает монополизма (Разъяснение ВС РФ от )․

Этап 5․ Судебное доказывание

В арбитражном процессе:

  1. Бремя доказывания лежит на антимонопольном органе или истце․
  2. Допустимы экономические исследования, проведённые по методике ФАС․
  3. Суд может утвердить мировое соглашение, где ответчик признаёт злоупотребление, а ФАС, что цена не была монопольно высокой (пример — Постановление ФАС МО от по делу № А40-161/05)․

Практические советы компаниям

До начала проверки:

  • ежеквартально оценивайте собственную долю на рынке и ревизуйте договоры на предмет потенциально дискриминационных условий;
  • при выручке ≤ 400 млн руб․ готовьте аудированную отчётность для подтверждения иммунитета;
  • на цифровых рынках фиксируйте версии алгоритмов и лог-файлы — они могут понадобиться как доказательство отсутствия злоупотребления․

Во время проверки:

  1. Запрашивайте копии экономических расчётов ФАС и давайте контрассчёты․
  2. Оспаривайте границы рынка, предлагая альтернативные товары-заменители․
  3. Для коллективного доминирования требуйте доказательства согласованных действий, а не просто аналогичного поведения․

Показатель Значение Источник/дата
Критическая доля (презумпция) 50 % Закон 135-ФЗ, ст․ 5
Иммунитет по выручке ≤ 400 млн руб․ за год П․ 2 ст․ 5 (изменения 2023 г․)
Вступление «цифрового пакета» Федеральный закон № 301-ФЗ
Разъяснение ВС РФ о доле < 50 % Постановление Пленума ВС РФ

Чек-лист для юриста

  1. ☐ Определил товарный рынок (товар + география + цифровые критерии при необходимости)․
  2. ☐ Рассчитал долю или доказал коллективное доминирование․
  3. ☐ Проверил иммунитет (выручка ≤ 400 млн руб․)․
  4. ☐ Собрал доказательства отсутствия злоупотребления․
  5. ☐ Подготовил экономическое исследование/контраргументы․
  6. ☐ Ознакомился с последней практикой ФАС и ВС РФ по аналогичным товарам․

Запомните: при доле <35 % вероятность признания доминирующего положения крайне низка, при 35–50 % существует «серая зона», где всё решают дополнительные обстоятельства․ Всегда требуйте полного экономического обоснования от антимонопольного органа и смело оспаривайте формальные расчёты․

Юридическая оговорка: материал подготовлен по состоянию на 20 апреля 2026 г․ и не является индивидуальной правовой консультацией․