Актуальность темы. В условиях дефицита свободных площадей и необходимости создания крупных инвестиционных площадок вопрос объединения смежных земельных участков, находящихся в государственной собственности, стал особенно острым. С 19 апреля 2026 года в полную силу вступили изменения в порядке межевания и кадастрового учета, внесённые Постановлением Правительства РФ №449-ПП от (в редакции от г.). Ниже приведён подробный алгоритм, который поможет без потерь времени пройти все этапы объединения.
Предварительный анализ: проверяем, что можно объединять
- Категория земель. Объединяются только участки одной категории (например, «земли населённых пунктов» или «земли промышленности»).
- Форма собственности. Все участки должны быть закреплены на праве собственности за Российской Федерацией либо её субъектом/муниципалитетом.
- Наличие обременений. Если один из участков находится в залоге или аренде, понадобится письменное согласие всех заинтересованных лиц.
JSON-конфигурация для быстрой проверки
Для автоматизированной проверки используйте следующий JSON-шаблон (сохраняйте без комментариев, так как официальный стандарт JSON их не поддерживает):
{
"parcelList": [
{ "cadNumber": "77:01:0004010:31",
"category": "lands_settlements",
"owner": "RUSSIAN_FEDERATION",
"encumbrance": false
},
{
"cadNumber": "77:01:0004010:32",
"category": "lands_settlements",
"owner": "RUSSIAN_FEDERATION",
"encumbrance": false
}
],
"action": "merge"
}
Подготовительный этап: документы и межевание
- Обращение в Росреестр. Подаётся заявление по форме № 310-ЭС21-17478 (утв. приказом Минэкономразвития от ).
- Межевой план. Заказывается у кадастрового инженера; Он определяет новые границы и площадь будущего единого участка.
- Согласование с органами местного самоуправления. Особенно важно, если участки расположены в границах охранных зон или ЗООПТ.
Ключевые даты 2026 года
| Дата | Событие |
|---|---|
| до | Окончание переходного периода для участков с «временным» статусом |
| с | Обязательное использование цифровой подписи кадастрового инженера в XML-схеме межевого плана |
Государственный кадастровый учёт: что происходит после подачи документов
Шаг 1. Росреестр проводит электронную проверку соответствия данных в ЕГРН и ЕГРНЗ.
Шаг 2. В течение 10 рабочих дней формируется выписка ЕГРН с новым кадастровым номером и площадью.
Шаг 3. Старые номера участков аннулируются, а сведения о новом участке вносятся в раздел «объединение земельных участков».
Важно! Если в течение 5 лет после объединения планируется новое дробление или изменение границ, потребуется получить разрешение губернатора субъекта РФ (ст. 39.3 ЗК РФ).
Ошибки, которых стоит избегать в 2026 году
- Несовпадение координат. Отклонение более 0,1 м приведёт к отказу в регистрации.
- Отсутствие публичного сервитута. Если через один из участков проходит ЛЭП или газопровод, без схемы сервитута объединение не состоится.
- Неверный JSON-шаблон. Помните: JSON должен быть без комментариев и с двойными кавычками. Используйте онлайн-валидаторы (например, jsbeautifier.org) для быстрой проверки.
| Статья расходов | Сумма, руб. |
|---|---|
| Межевой план (2 смежных участка) | 25 000 – 45 000 |
| Госпошлина за регистрацию | 2 000 |
| Кадастровые работы (экспедиция, геодезия) | 15 000 – 25 000 |
Сроки: от подачи заявления до получения выписки ЕГРН — 12–18 рабочих дней (при отсутствии замечаний);
Контакты для оперативной консультации
Единая справочная Росреестра: ###-###-####
Онлайн-запись на приём: rosreestr.gov.ru