В 2016 году процедура постановки лесного участка на кадастровый учет претерпела ряд изменений, вызванных как вступлением в силу новых нормативных актов, так и переходом к цифровому взаимодействию с Росреестром. Ниже приведён подробный алгоритм действий, актуальный именно для 2016 года, с учётом типовых ошибок и судебной практики того периода.
Правовая база 2016 года
- Федеральный закон № 221-ФЗ от (ред. 2015 г.) «О государственном кадастре недвижимости»;
- Приказ Минэкономразвития РФ № 953 от — обновлённые требования к межевому плану;
- Федеральный закон № 171-ФЗ от — изменения в Лесной кодекс, касающиеся оформления границ лесничеств и особенностей земель лесного фонда.
Подготовительный этап
Определение категории земель
В 2016 году лесной фонд в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) относился к категории «земли лесного фонда» с разрешённым использованием:
- «для эксплуатации лесов»;
- «для ведения гражданами лесного хозяйства»;
- «для защитных лесных насаждений» и др.
Сбор исходных данных
- Выписка из ЕГРН (ранее — ЕГРП) либо справка о правоустанавливающих документах. Заказывалась через МФЦ или онлайн-кабинет Росреестра (функционал стал доступен в декабре 2015 г.).
- Кадастровая карта (Public Cadastral Map) — запущена в beta-режиме в июле 2015 г. и к 2016 стала основным инструментом предварительного анализа.
- Топографическая съёмка М 1:10 000 за последние 5 лет.
Кадастровые работы
С обязательным стало членство кадастрового инженера в СРО кадастровых инженеров. При выборе специалиста проверяли регистрационный № в реестре Министерства экономического развития РФ.
Проведение полевых изысканий
- Использовались GPS/ГЛОНАСС-приёмники класса «геодезический» с точностью не ниже 0,3 м;
- Для лесных участков обязательно фиксировались опорные точки границ (в 2016 г. минимум 4 точки на каждый угловой стержень).
Межевой план
С действовала новая XML-схема v.05. Ключевые требования:
- включение слоя «лесные насаждения» из ГИС Лесного фонда (при наличии);
- обязательное приведение координат к системе «СК-95» зона 6° или местная зона;
- для лесных участков площадью > 1 га необходимо было согласование с лесничеством (письменное заключение о незатрагивании охранных зон).
Регистрация в Росреестре
Пакет документов 2016 года
- Межевой план (XML + PDF, подписанный ЭЦП кадастрового инженера);
- Заявление по форме № КУВ-2016;
- Квитанция об оплате госпошлины: 600 руб. для физлиц, 2 000 руб. — для юрлиц;
- Нотариально заверенное согласие соседей (в случае изменения границ смежных участков).
Сроки и результаты
В 2016 году средний срок рассмотрения заявления в Росреестре составлял 12 рабочих дней (октябрь 2016 — приказ Минэкономразвития № 725). В случае отказа заявитель имел 3 месяца на устранение замечаний и повторную подачу без дополнительной госпошлины.
Типовые проблемы 2016 года
- Несовпадение координат в ГИС «Лес» и ПКК Росреестра — требовалось обращение в ФГБУ «Центр кадастровых работ» для уточнения.
- Отсутствие сведений о праве на лесной фонд: до действовал переходный период, когда допускалось постановка на учёт по праву постоянного (бессрочного) пользования без извлечения участка из лесного фонда.
- Ошибки в XML-схеме, кадастровые инженеры использовали конвертеры версии 4.0 → 5.0, что приводило к сбоям в системе приёма.
- Проверить категорию земель и ВРИ в ПКК Росреестра;
- Найти кадастрового инженера, состоящего в СРО.
- Получить согласие лесничества (при необходимости).
- Выполнить межевание и подписать межевой план ЭЦП.
- Подать документы в МФЦ/Росреестр и оплатить госпошлину.
- Через 12 дней получить выписку ЕГРН с новым кадастровым номером.
Важно: Если в 2016 году вы уже имели право пользования лесным участком, но не прошли кадастровый учёт, то до можно было воспользоваться упрощённой процедурой без торгов. С изменения в Лесном кодексе ужесточили порядок предоставления лесных участков.