В соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также с учётом изменений от 30 октября 2006 г. и 29 декабря 2008 г., Правительство Российской Федерации утвердило Положение о классификации и использовании земель лесного фонда. Одним из ключевых признаков таких земель является наличие лесной растительности.
Что такое «лесной фонд»?
Лесной фонд Российской Федерации — это совокупность земель, предназначенных для:
- выращивания, охраны и использования лесов;
- обеспечения экологической безопасности;
- сохранения биоразнообразия и рекреационных ресурсов.
Критерии отнесения земель к лесному фонду
Наличие лесной растительности
Основной критерий, земли покрытые лесной растительностью. Под лесной растительностью понимаются:
- деревья, достигшие высоты не менее 3 м и плотности посадки не менее 0,3;
- кустарники и подлесок, формирующие лесной биоценоз;
- лесные насаждения, независимо от их возраста и происхождения (естественные или искусственные).
Использование по назначению
Земля должна использоваться:
- для лесохозяйственных целей;
- для научных исследований;
- для защиты водных объектов и почв;
- для рекреации с соблюдением лесохозяйственных требований.
Запрет на изменение границ
Конституционный суд РФ в своём решении от 27 сентября (Интерфакс) подчеркнул недопустимость изменения границ земель лесного фонда при согласовании генпланов муниципальных образований без надлежащих процедур.
Порядок проверки категории земельного участка
Прежде чем начинать строительство или развивать бизнес, необходимо:
- выполнить кадастровый запрос в Росреестре;
- ознакомиться с лесным планом субъекта РФ;
- уточнить наличие ограничений в Генеральном плане муниципалитета;
- при необходимости заказать лесную декларацию.
Ответственность за нарушение
За самовольное изменение категории земель лесного фонда предусмотрены:
- административные штрафы, до 500 000 рублей для юридических лиц;
- уголовная ответственность — при причинении крупного ущерба (ст. 260 УК РФ);
- обязательное восстановление нарушенных лесных насаждений.
Земли лесного фонда — это не просто «лес», а особая категория земель, охраняемая законом. Их главный признак — земли покрытые лесной растительностью. Любые действия на таких участках требуют предварительного согласования с органами лесного хозяйства и строгого соблюдения экологических норм.