С момента вступления в силу Федерального закона № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» процедура создания нового национального стандарта стала более прозрачной, но одновременно и более регламентированной. Одним из ключевых этапов является уведомление о начале разработки. В этой статье разберёмся, кому, когда и как именно оно направляется, чтобы избежать отказа в регистрации проекта.

Почему уведомление обязательно?

Уведомление необходимо для того, чтобы:

• зафиксировать официальный старт работы над стандартом в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов (ФИФ ТРиС);
• дать возможность всем заинтересованным лицам (отраслевым ассоциациям, производителям, научным организациям, потребителям) вовремя подать свои замечания и предложения;
• обеспечить публичность процесса и исключить дублирование работы над аналогичным документом.

Кому именно направляется уведомление?

Законодательство чётко определяет перечень получателей. Их можно условно разделить на три группы:

Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии)

Это обязательный адресат № 1. Именно Росстандарт:

• регистрирует уведомление в течение 5 рабочих дней со дня получения;
• размещает сведения о начале разработки в ФИФ ТРиС на официальном сайте gost.ru.

Куда именно отправляется?

1. В письменном виде:
   127994, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47/2, строение 1, Росстандарт, Департамент стандартизации.
2. В электронном виде: через личный кабинет заявителя на портале regulation.gov.ru (раздел «Национальная стандартизация»).

Технический комитет по стандартизации (ТК) или отраслевое объединение

Если разработка ведётся по заказу ТК, то уведомление одновременно направляется:

• в администрацию самого ТК;
• в уполномоченное отраслевое объединение, к которому ТК аккредитован (например, Росавтодор для дорожной отрасли, Росжелдор для железнодорожного транспорта).

Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Если стандарт касается вопросов:

• обороны или безопасности – уведомление дублируется в Минобороны РФ;
• здравоохранения – в Минздрав РФ;
• экологии – в Минприроды РФ;
• строительства – в Минстрой РФ.

Полный перечень «заинтересованных» органов утверждается Постановлением Правительства РФ от № 458 (в актуальной редакции).

Сроки и форма уведомления

Сроки

Уведомление направляется не позднее 10 календарных дней с момента принятия решения о разработке стандарта (протокол заседания ТК/организации-разработчика);

Форма документа

Документ оформляется по форме № 1, утверждённой Приказом Росстандарта № 1278-ст от . Он должен содержать:

• наименование проекта стандарта на русском и английском языках;
• область применения (перечень продукции/услуг/процессов);
• ФИО и контакты руководителя проекта;
• ориентировочные сроки разработки (этапы и даты);
• ссылку на ТК или на организацию-разработчика.

Что будет, если не направить уведомление?

Последствия для разработчика:

1. Отказ в регистрации проекта в Росстандарте.
2. Невозможность включения стандарта в Госреестр, следовательно – нельзя будет применять его в государственных закупках.
3. Административный штраф для должностных лиц – до 50 000 рублей (ст. 14.43 КоАП РФ).

Пошаговая инструкция «Как направить уведомление»

1. Подготовьте решение о начале разработки (протокол совета ТК или приказ руководителя организации).
2. Сформируйте уведомление по форме № 1.
3. Отправьте в Росстандарт:
   • по почте – заказным письмом с уведомлением о вручении;
   • или через электронную подпись на портале regulation.gov.ru.
4. Разошлите копии всем заинтересованным ТК и федеральным органам (по списку).
5. Проверьте публикацию в ФИФ ТРиС через 7-10 дней после отправки.

Примеры из практики

Пример 1. Проект ГОСТ Р «Требования безопасности к электромобилям»

• Уведомление направлено в Росстандарт, ТК 022 «Автомобильная техника», Минпромторг РФ.
• Получено 12 замечаний от производителей аккумуляторов – все учтены на стадии обсуждения.

Пример 2. Проект ГОСТ «Методы лабораторного контроля питьевой воды»

• Дополнительно направлено в Роспотребнадзор и Минздрав.
• Благодаря уведомлению, в проект включили требования к мобильным лабораториям, о которых изначально не знали разработчики.

Частые ошибки

Полезные ссылки

• Форма уведомления и образец заполнения – официальный сайт Росстандарта
• Портал «regulation.gov.ru» – подача онлайн
• Постановление Правительства РФ № 458