Дата актуализации:  г.

Правовая база

Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка регулируется рядом нормативных актов:

• Закон Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (статьи 5.1, 5.2).
• Постановление Правительства Московской области от  № 73‑ПП «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица».
• Федеральный закон № 43‑ФЗ от  «О государственном кадастровом учете недвижимости» (ч; 1 ст. 22).
• Закон г. Москва № 48 от  «О градостроительной деятельности» (ч. 1, 2 ст. 12.1, ст. 12.2).
• Письмо Росреестра № 11‑00176/21 от  г.

Эти документы определяют:

1. Критерии, при которых ВРИ может быть изменён.
2. Перечень видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально‑экономическое значение.
3. Порядок расчёта платы за изменение ВРИ.
4. Сроки и порядок рассмотрения заявлений.

Пошаговый порядок изменения ВРИ

Предварительная проверка возможности изменения

Перед тем как готовить документы, собственнику необходимо убедиться, что желаемый вид использования:

• соответствует правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) для конкретного земельного участка;
• не относится к условно разрешённым видам, требующим отдельного разрешения;
• не противоречит интересам охраны окружающей среды, историко‑культурного наследия и т.п.

Сбор и подготовка документов

Стандартный пакет документов (для физических и юридических лиц) включает:

1. Заявление о изменении вида разрешённого использования (форма, утверждённая Мособлрегионом).
2. Копия свидетельства о праве собственности (паспорт, выписка из ЕГРН).
3. Кадастровый паспорт участка (полученный в Росреестре).
4. Техническая документация, подтверждающая целесообразность изменения (проект, техническое задание, заключение эксперта).
5. Согласования с органами, чья компетенция затрагивается (например, санитарно‑эпидемиологическая экспертиза, органы охраны природы).
6. Согласие всех совладельцев (если участок имеет нескольких собственников).
7. Оплата государственной пошлины (квитанция).

Все документы должны быть оформлены в двух экземплярах, заверены подписью заявителя и, при необходимости, нотариально.

Подача заявления

Заявление и пакет документов можно подать одним из способов:

• Через портал Госуслуги – раздел «Земельные отношения», услуга «Изменение вида разрешённого использования земельного участка». После загрузки документов система автоматически формирует заявление.
• Лично в Многофункциональный центр (МФЦ) Московской области.
• Через управление Росреестра по месту регистрации участка.

При подаче через портал срок рассмотрения считается начавшимся с момента подачи полностью заполненного заявления.

Расчёт и уплата платы за изменение ВРИ

Размер платы определяется Министерством имущественных отношений Московской области по формуле:

РП = С × ((КС2 – КС1) ÷ У)

где:

• РП – размер платы;
• С – ставка, установленная региональными нормативами (в рублях за 1 % разницы кадастровой стоимости);
• КС1 – кадастровая стоимость участка на момент обращения;
• КС2 – кадастровая стоимость после изменения ВРИ (пересчитывается после внесения изменений в реестр);
• У – коэффициент, зависящий от категории земель (для сельскохозяйственных, подзаконных и прочих категорий он различается).

Пример расчёта (условные цифры):

1. КС1 = 1 500 000 ₽;
2. КС2 = 2 200 000 ₽;
3. С = 0,5 % (0,005);
4. У = 1 (для земель сельскохозяйственного назначения).

Тогда: РП = 0,005 × ((2 200 000 – 1 500 000) ÷ 1) = 0,005 × 700 000 = 3 500 ₽.

Оплатить плату необходимо до подачи заявления (при онлайн‑подаче – через банковскую карту, при личной – в кассе МФЦ).

Рассмотрение заявления и принятие решения

Согласно Постановлению № 73‑ПП, срок рассмотрения заявления не превышает 15 рабочих дней. В течение этого периода:

• проводится проверка соответствия проекта ПЗЗ;
• при необходимости – организуются публичные слушания (для объектов, имеющих важное социально‑экономическое значение);
• выполняется проверка оплаты платы.

По результатам рассмотрения выдается решение о согласовании изменения ВРИ (при положительном исходе) или отказ с указанием причин.

Регистрация изменений в государственном реестре

После получения положительного решения необходимо:

1. Подать в Росреестр заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
2. Предоставить акт согласования, подтверждающий оплату платы, и копию решения органа, выдавшего согласование.
3. Ожидать выдачу нового кадастрового паспорта (с обновлённой КС2).

С момента внесения изменений в ЕГРН новый вид использования считается официальным.

Юридические риски и способы их минимизации

• Неправильный выбор ВРИ. Если выбранный вид противоречит ПЗЗ, заявление будет отклонено, а затраченные средства – потеряны. Решение: предварительно проконсультироваться с архитектором‑проектировщиком или юристом, специализирующимся на земельном праве.
• Недостаток согласований. Отсутствие разрешений от органов охраны природы, санитарных служб и т.п. может стать причиной отказа. Решение: собрать полный перечень согласований до подачи заявления.
• Ошибки в расчёте платы. Неправильный ввод КС1/КС2 или ставки приводит к недоимке/переплате и возможным штрафам. Решение: использовать онлайн‑калькуляторы, предоставляемые на сайте Министерства имущественных отношений, или обратиться к специалисту.
• Судебные споры с соседями. При изменении ВРИ, затрагивающего общие коммуникации, может возникнуть конфликт. Решение: заранее оформить согласие всех соседей‑совладельцев.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать текущую кадастровую стоимость моего участка?

Кадастровую стоимость (КС1) можно посмотреть в личном кабинете на портале Росреестра, либо запросить выписку в МФЦ.

Можно ли изменить ВРИ без оплаты платы?

Оплата обязательна, если разница между КС1 и КС2 положительна. При уменьшении стоимости (КС2 < КС1) плата не взимается.

Как долго длится процесс с подачи заявления до получения нового кадастрового паспорта?

Средний срок – 30–45 календарных дней: 15 дней на рассмотрение заявления + до 30 дней на внесение изменений в ЕГРН.

Какие виды ВРИ считаются «условно разрешёнными»?

Это виды, указанные в ПЗЗ с пометкой «условно», например, «строительство производственных зданий в жилом массиве при условии получения специального разрешения». Для их изменения требуется отдельное согласование в органе местного самоуправления.

Можно ли изменить ВРИ самостоятельно, без привлечения адвоката?

Теоретически – да, если у собственника есть опыт работы с госуслугами и документами. Однако привлечение юриста снижает риск ошибок и ускоряет процесс.

Изменение вида разрешённого использования земельного участка в Московской области – процедура, требующая строгого соблюдения нормативных требований, подготовки полного пакета документов и расчёта платы. При правильном подходе процесс занимает от 2 до 6 недель и позволяет собственнику адаптировать земельный надел под новые бизнес‑задачи или личные нужды.

Для минимизации рисков рекомендуется:

• заранее проверить соответствие желаемого ВРИ ПЗЗ;
• получить все обязательные согласования;
• корректно рассчитать и оплатить плату;
• в случае сомнений обратиться к квалифицированному юристу или землеустроительному эксперту.

При соблюдении всех указанных шагов вы сможете успешно изменить ВРИ своего земельного участка и использовать его в соответствии с новыми целями.

© 2026. Информация актуальна на момент публикации.