Вступивший в силу с 1 марта 2026 года Федеральный закон № 295-ФЗ от 31 июля 2025 г. внёс кардинальные изменения в Земельный кодекс РФ. Теперь процедура изменения вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка стала более прозрачной, но одновременно более регламентированной. Ниже, подробное руководство, как оформить изменение ВРИ в 2026 году без лишних затрат и в сжатые сроки.

Что такое ВРИ и зачем его менять

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это юридическое «лицо» участка: он определяет, что на конкретном куске земли можно строить, выращивать, хранить или производить. Если в кадастровом паспорте указано «для ведения личного подсобного хозяйства», а вы хотите построить многоэтажный жилой дом, ВРИ обязательно нужно изменить, иначе:

• разрешение на строительство не выдадут;
• Росреестр откажет в регистрации объекта;
• по факту самовольного строительства могут наложить штраф и потребовать снести объект.

Какие ВРИ бывают после

Новая глава Земельного кодекса вводит единый классификатор видов разрешенного использования. Основные категории:

1. Жилищная застройка (многоэтажные, индивидуальные дома, блокированная застройка).
2. Общественно-деловая застройка (офисы, торговые центры, гостиницы).
3. Производственная застройка (заводы, склады, логистические центры).
4. Сельскохозяйственное использование (пашня, сад, ферма, пастбище).
5. Рекреационное использование (базы отдыха, парки, зоны отдыха).
6. Иные виды — спецкатегория под индивидуальные проекты (например, космодромы, полигоны ТБО).

Совет: точный код ВРИ можно посмотреть в ФГИС ЕГРН или запросить выписку у кадастрового инженера.

Алгоритм изменения ВРИ в 2026 году

Шаг 1. Проект планировки / межевание

Если участок расположен в границах населённого пункта, необходимо предоставить:

• согласованный проект планировки территории (ППТ);
• или актуальный правил землепользования и застройки (ПЗЗ), в котором уже прописан желаемый ВРИ.

Для сельхозземель достаточно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером.

Шаг 2. Сбор документов

• Свидетельство о праве собственности (выписка ЕГРН).
• Кадастровый паспорт (выписка ЕГРН).
• Топографическую съёмку М 1:500 (для городских земель).
• Экологическое заключение (если объект потенциально вреден).
• Согласие всех собственников (если участок находится в долевой собственности).

Шаг 3. Заявление в МФЦ или Госуслуги

С 2026 года заявление принимает только Многофункциональный центр или электронная услуга на Госуслугах. Приложите:

• заполненную форму № Р14001 (утверждена приказом Минэкономразвития № 467/2025);
• электронную подпись (если подаёте онлайн) или личное присутствие;
• квитанцию об оплате госпошлины: для физлиц — 2 000 ₽, для юрлиц — 22 000 ₽.

Шаг 4. Публичные слушания (при необходимости)

Если изменение ВРИ затрагивает права третьих лиц (например, соседи опасаются строительства высотки), администрация района обязана назначить публичные слушания. Сроки:

• уведомление о слушаниях публикуется не позднее чем за 30 календарных дней;
• само собрание проводится в течение 45 дней после окончания приёма заявок.

Шаг 5. Получение постановления администрации

Если слушания прошли успешно (или не требовались), администрация муниципалитета издаёт постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Срок — до 30 рабочих дней.

Шаг 6. Внесение изменений в ЕГРН

После получения постановления подаёте заявление в Росреестр через МФЦ. Срок регистрации — 5 рабочих дней. Убедитесь, что в выписке ЕГРН указан именно новый код ВРИ.

Особые ситуации 2026 года

Участок в зоне садоводства или ИЖС

С 1 марта 2026 года изменить ВРИ с «для ведения садоводства» на «индивидуальное жилищное строительство» стало проще: достаточно заявления в МФЦ и отсутствия протоколов противоположного решения на слушаниях.

Участок в ипотеке

Если земля находится в залоге у банка, нужно получить письменное согласие залогодержателя. Банки чаще всего одобряют изменение ВРИ, если новый вид повышает ликвидность участка.

Ошибка в ЕГРН

Если кадастровый инженер допустил ошибку и указал неверный ВРИ, подайте технический план с исправлением через МФЦ. Госпошлина — 1 000 ₽.

Сколько времени занимает вся процедура

Контрольный чек-лист перед подачей заявления

• ☐ Проверил код ВРИ в выписке ЕГРН.
• ☐ Уточнил в ПЗЗ или ППТ возможность требуемого ВРИ.
• ☐ Собрал комплект документов и заверил у нотариуса (если нужно).
• ☐ Получил согласие залогодержателя (если ипотека).
• ☐ Сохранил квитанцию об оплате госпошлины.
• ☐ Подал заявление через МФЦ или Госуслуги.

С 1 марта 2026 года изменение вида разрешенного использования стало технически проще, но требует строгого соблюдения регламента. Главное — заранее проверить градостроительную документацию и подать документы онлайн через Госуслуги: так вы сэкономите время и исключите очереди. При сложных случаях (много собственников, ипотека, публичные слушания) лучше привлечь кадастрового инженера или юриста по земельным вопросам.

Вопросы и консультации принимаются в комментариях или через форму обратной связи на сайте rosreestr-gov.ru.