Многие граждане, столкнувшись с потребностью в помощи, спрашивают: «Что именно входит в государственное социальное обслуживание, а чего не включает?» Ответ не всегда очевиден: перечень постоянно корректируется, а в новых подзаконных актах появляются уточнения. Ниже — подробный список случаев и категорий, которые не относятся к видам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках действующего российского законодательства (данные актуальны на апрель 2026 года).

Что такое «социальное обслуживание» в официальном смысле

Прежде чем говорить об исключениях, вспомним определение. Согласно Постановлению Правительства РФ от № 869 (ред. 2025–2026 гг.) «Об установлении тождественности понятий…», к социальному обслуживанию относятся только те меры, которые:

• предоставляются организациями социального обслуживания (как правило, это комплексные центры социального обслуживания населения (КЦСОН), дома-интернаты, приютские учреждения);
• направлены на поддержку самостоятельного проживания или восстановление утраченных навыков;
• финансируются из регионального или федерального бюджета на основании индивидуальной программы.

Категории услуг и организаций, которых тем не менее не считают социальным обслуживанием

Медицинские услуги «вне» социального обслуживания

Важно: если за пожилым или инвалидом закреплён паллиативный или гериатрический стационар, это не автоматически значит «социальное обслуживание»:

• Лечение в поликлинике или больнице (даже при наличии инвалидности) считается медицинской, а не социальной помощью.
• Реабилитация после инсульта в санатории по ОМС не попадает в категорию «социальные услуги».
• Диспансерное наблюдение (например, у онколога или эндокринолога), исключительно медицинская услуга.

Жилищные субсидии и коммунальные льготы

Многие путают жилищные субсидии с социальным обслуживанием. На деле:

1. Компенсация за ЖКХ, скидка по капремонту, льготная ипотека — не социальные услуги, а меры социальной поддержки, реализуемые через органы соцзащиты или УК.
2. Оплата «квартплаты» из средств Фонда ЖКХ — это денежная выплата, а не обслуживание.

Пенсионное обеспечение и денежные выплаты

• Назначение страховой или социальной пенсии.
• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам.
• Доплата к пенсии до прожиточного минимума.

Всё выше перечисленное не связано с социальным обслуживанием — это статья 11 Федерального закона № 178-ФЗ, а не услуги КЦСОН.

Меры по трудоустройству и профобучению

Если инвалид проходит переподготовку по направлению Центра занятости, это:

• профессиональная реабилитация;
• но не социальное обслуживание (даже если обучение оплачивается государством).

Услуги частных агентств и добровольцев

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: «Моей маме 85 лет, ей ставят социальную услугу на дому, а терапевт говорит, что это уже не социальное обслуживание. Кто прав?»

Ответ: Если медик оказывает врачебные манипуляции (уколы, обработки, измерение давления), это медицинская помощь. КЦСОН оказывает социальную услугу (помощь в уходе, покупке продуктов, мытье полов). Две разные «линейки» не пересекаются.

Вопрос: «Могу ли я получить постоянный уход за счёт государства, если у меня инвалидность 1 группы?»

Ответ: Да, но только в рамках стандартов социального обслуживания, оформленных в КЦСОН. Компенсация по уходу (5 000–10 000 руб./мес.) не относится к социальному обслуживанию — это денежная выплата.

Как не ошибиться при оформлении

1. Сходите в КЦСОН по месту жительства. Социальный работник откроет личную карту и объяснит, какие именно услуги оплачивает регион.
2. Отделите медицину от социалки. Любые вопросы лечения и реабилитации адресуйте поликлинике или Минздраву.
3. Не путайте денежные выплаты и услуги. Если вам начисляют деньги на карту — это не «обслуживание».

Если остались сомнения — звоните в единую дежурную службу Белгородской области: +7 (4722) -22-222 или в федеральную горячую линию Минтруда: 8-800-2000-999.

Информация актуализирована на 19 апреля 2026 г. При цитировании указывайте источник.