04 апреля 2026 г. — Росреестр завершил подготовку и направил в Правительство РФ законопроект, который впервые в истории страны предусматривает системное изъятие из гражданского оборота земельных участков, на которых расположены объекты обороны и безопасности; Инициатива касается как уже существующих воинских городков, полигонов, складов и шахтных пусковых установок, так и тех территорий, которые могут быть задействованы под государственные нужды в будущем. Ниже — подробный разбор нововведений, механизма компенсаций и того, что ожидает собственников и арендаторов.
Почему участки «замораживают» именно сейчас
Факторы, подтолкнувшие к законопроекту
- Геополитическая напряжённость. Рост числа учений НАТО у границ РФ и расширение инфраструктуры ПВО/ПРО.
- Актуализация адресного перечня объектов Минобороны. За 2023–2025 гг. перечень «закрытых территорий» вырос на 14 %.
- Риски «утечки» координат. С 2022 г. участились случаи публикации в открытом доступе точных координат воинских объектов через кадастровые карты.
Какие участки попадают под действие закона
- Участки, на которых расположены:
- воинские части;
- склады ракетного, боеприпасного или химического вооружения;
- полигоны и учебные центры;
- подземные шахтные пусковые установки (ППУ);
- военные аэродромы и вертодромы;
- космодромы и пункты управления КА.
- «Буферные» зоны в радиусе 500 м вокруг периметра объектов (воздушный и наземный).
- Участки, которые в перспективе могут быть задействованы под новые объекты Минобороны (по утверждённой программе до 2035 г.).
Механизм изъятия: пошаговая инструкция
Шаг 1. Постановление Правительства РФ вносит конкретный участок в Единый реестр территориальных ограничений (ЕРТО). С момента публикации он автоматически:
- перестаёт быть объектом гражданского оборота;
- снимается с кадастрового учёта;
- блокируются любые сделки (купля-продажа, дарение, залог).
Шаг 2. В течение 30 дней Росреестр публикует уведомление в ЕГРН и направляет его:
- собственнику (по адресу регистрации или через «Госуслуги»);
- арендатору;
- ипотечному банку (если есть обременение).
Шаг 3. Компенсационная комиссия (при Минэкономразвития) рассматривает заявление о выплате. Возможны два варианта:
| Вариант | Размер компенсации | Срок выплаты | Особенности |
|---|---|---|---|
| Рыночная оценка кадастровой стоимости | 100 % кадастровой стоимости по состоянию на 01.01. текущего года | 90 календарных дней | Без учёта инфраструктурных вложений (бани, скважины, садовые домики и пр.) |
| Альтернативный участок | Льготная замена (1 га → 1,2 га) в пределах того же субъекта РФ | 180 дней на подготовку документов | Выдаётся «чистый» участок без построек, но с подведённой инфраструктурой (электричество, дорога) |
Шаг 4. Если собственник не согласен с компенсацией, он может обжаловать решение в суде (подсудность — мировой судья по месту нахождения участка).
Ключевые изменения в правах собственников
Что запрещается с момента внесения в ЕРТО
- любые сделки с землёй (включая наследование и субаренду);
- новое строительство (даже временных объектов);
- вырубка леса, разработка полезных ископаемых;
- смена категории земель (например, «сельхоз» → «поселений»).
Что разрешено
- использовать участок до получения нотариального уведомления о выселении;
- собирать урожай текущего года;
- подавать заявку на компенсацию в досрочном порядке (до официального изъятия).
Алгоритм действий для собственника
- Проверьте участок. Зайдите на rosreestr.gov.ru → раздел «Сервисы» → «Сведения об объектах недвижимости». Если в графе «Территориальные ограничения» появился код «ВО» (военные объекты), участок уже в ЕРТО.
- Соберите документы. Понадобятся:
- выписка ЕГРН (не старше 5 дней);
- кадастровый паспорт или электронный кадастровый номер;
- документы-основания (ДКП, наследство, приватизация);
- платёжные документы, подтверждающие вложения в объекты капитального строительства (если вы претендуете на компенсацию сверх кадастровой стоимости);
- Подайте заявление. Через МФЦ или портал «Госуслуги» (услуга «Компенсация при изъятии земельных участков для обороны»). Срок рассмотрения — 30 дней.
- Ожидайте решение комиссии. Вам придёт электронное уведомление и бумажное письмо. Если выбираете деньги — откройте расчётный счёт в любом российском банке (реквизиты понадобятся для перечисления средств).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: «У меня ипотека на участок. Что будет с долгом?»
Банк получит компенсацию в первую очередь. Остаток (если кадастровая стоимость выше остатка долга) перечисляется вам. Если меньше — банк спишет недостаток в счёт страхового случая по договору ипотечного страхования.
Вопрос 2: «Можно ли отказаться от компенсации и оставить участок?»
Нет. После внесения в ЕРТО участок изымается в принудительном порядке. Отказ только продлит процесс и может повлечь судебные расходы.
Вопрос 3: «А что с садовыми товариществами и дачами в «буферной зоне»?»
Если дачный кооператив находится в 500-метровой зоне, но не пересекается с самим объектом, участки НЕ изымаются. Однако строительство новых домов запрещено, а существующие – подлежат ограниченному режиму (режим «условно разрешённого использования»).
Календарь переходного периода
| Дата | Событие |
|---|---|
| 11 марта 2026 г. | Законопроект передан в Правительство |
| Май 2026 г. | Первое чтение в Госдуме |
| Июль 2026 г. | Финальное чтение и подписание Президентом |
| 01 октября 2026 г. | Закон вступает в силу |
| 01 января 2027 г. | Завершение первого этапа внесения объектов в ЕРТО (по перечню 2025 г.) |
Куда обращаться за консультацией
- Единая справочная Росреестра: ###-###-#### (круглосуточно).
- Региональные центры «Мои документы» (МФЦ), бесплатная юридическая консультация по записи.
- Онлайн-консультация через чат-бот «Росреестра» в Telegram: @rosreestr_official_bot.
Важно: с момента вступления закона в силу любые попытки скрыть факт воинского объекта через переоформление участков на подставных лиц будут квалифицироваться по ст. 170.2 УК РФ (мошенничество в сфере оборота недвижимости) и влекут до 5 лет лишения свободы.
Информация актуальна по состоянию на 12:36. За обновлениями следите на официальном портале rosreestr.gov.ru и в официальной группе Росреестра во «ВКонтакте».