Доминирующее положение — это ключевое понятие антимонопольного права, от которого зависят права, обязанности и ответственность любой компании, работающей на российском рынке. Ниже приведён подробный разбор того, когда именно хозяйствующий субъект признаётся господствующим, какие критерии применяются и какие исключения существуют.
Базовое определение: что значит «доминирующее»?
Согласно статье 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим признаётся положение хозяйствующего субъекта (или группы лиц), которое позволяет ему:
- оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на рынке;
- устранять с рынка других участников;
- затруднять доступ новых конкурентов.
Количественный порог: «50 %-ный тест»
Превышение 50 %
Если доля одного субъекта на рынке определённого товара превышает 50 %, он автоматически считается доминирующим, если не докажет обратное.
Менее 50 %, но признан доминирующим
Даже при доле ниже 50 % антимонопольный орган может признать положение доминирующим, если:
- доля остаётся стабильной или меняется незначительно;
- доли конкурентов значительно меньше;
- вход на рынок затруднён;
- товар не имеет близких заменителей;
- информация о ценах и условиях продажи открыта и доступна.
Коллективное доминирование: «правило 3-х и 5-ти»
Если на рынке не более трёх крупнейших участников, чья совокупная доля превышает 50 %, или не более пяти участников, чья совокупная доля превышает 70 %, каждый из них может быть признан коллективно доминирующим, при условии, что:
- доля каждого из них больше 8 %;
- структура рынка стабильна в течение ≥ 1 года;
- вход новых конкурентов затруднён.
Исключения: когда 35 % и ниже не считаются доминирующими
Не может быть признано доминирующим положение субъекта, доля которого:
- не превышает 35 % (п. 2 ст. 5);
- для финансовых организаций, не превышает 10 % на единственном рынке РФ или 20 % на рынке, товар которого также обращается на других рынках.
Микропредприниматели: «порог 800 млн руб.»
С 2016 года действуют льготы для малых игроков:
- ИП и юрлица, 100 % принадлежащие физлицам, не входящие в группы лиц и имеющие выручку ≤ 800 млн руб. за последний год, не могут быть признаны доминирующими.
Исключения: участие в группе лиц, статус субъекта естественной монополии, наличие в уставном капитале доли государства, банки и другие финансовые организации;
Доказательства и обратная сторона медали
Любой субъект вправе представить в ФАС или суд доказательства, что его положение не является доминирующим даже при превышении количественных порогов (п. 4 ст. 5).
Особые случаи
Субъекты естественной монополии
Для них доминирующее положение устанавливается автоматически на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии (п. 5 ст. 5).
Цифровые платформы
При анализе рынков, где сделки совершаются через цифровую платформу, ФАС оценивает:
- сетевые эффекты;
- объём транзакций через платформу;
- возможность владельца платформы влиять на условия обращения товара.
| Условие | Доля на рынке | Доминирующее положение? |
|---|---|---|
| Один субъект | > 50 % | Да, если не докажет обратное |
| Один субъект | ≤ 35 % | Нет (исключения — по решению ФАС/Правительства) |
| 3 субъекта | Суммарно > 50 %, каждый > 8 % | Возможно, коллективное доминирование |
| 5 субъектов | Суммарно > 70 %, каждый > 8 % | Возможно, коллективное доминирование |
| Микропредприниматель | Любая, но выручка ≤ 800 млн руб. | Нет, кроме указанных исключений |