В 2024–2025 годах Рослесхоз завершил масштабную работу по установлению границ всех лесничеств, расположенных на землях лесного фонда России. Это значит, что теперь любой земельный участок, который пересекает границу лесничества, не сможет быть введён в кадастровый учёт без согласования с лесоустроительной документацией. Заместитель руководителя Рослесхоза Анастасия Винокурова подчеркнула: «Если недобросовестный застройщик попытается поставить на учёт участок, который пересекает границу лесничества, ему откажут».
Что такое «земли лесного фонда» и почему важны их границы
Согласно статье 6.1 Лесного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся:
- лесные земли – покрытые лесной растительностью и предназначенные для её сохранения и воспроизводства;
- нелесные земли – вырубки, гари, прогалины, пустыри, редины и иные участки, предназначенные для лесовосстановления.
Все лесные участки находятся в федеральной собственности (ст. 8 ЛК РФ). Именно поэтому точное определение их границ имеет стратегическое значение:
- Исключает незаконный захват земель под застройку.
- Позволяет грамотно планировать территорию при подготовке проектов межевания и планировки.
- Обеспечивает прозрачность предоставления государственных услуг через ЕГРН.
Как именно устанавливаются границы: роль лесоустройства
Лесоустройство как основной инструмент
Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (ч. 4 ст. 6.1 ЛК РФ). Лесоустроительная проектная документация содержит:
- точные координаты угловых точек лесничеств;
- площадь каждого лесного участка;
- категорию защитных, эксплуатационных или резервных лесов;
- вид разрешённого использования (заготовка древесины, рекреация, охрана и др.).
Координация с органами местного самоуправления
Очень часто муниципалитеты включают в границы населённых пунктов участки, которые визуально не выглядят как лес (например, бывшие вырубки). Однако в материалах лесоустройства они всё ещё числятся землями лесного фонда. Поэтому:
- любое включение земель лесного фонда в границы населённых пунктов требует согласования с Рослесхозом;
- без положительного заключения Рослесхоза межевание и кадастровый учёт невозможны.
Практические последствия для застройщиков и собственников
Что происходит при попытке оформления участка
| Ситуация | Последствие |
|---|---|
| Участок пересекает границу лесничества | Отказ в кадастровом учёте до уточнения границ и согласования с Рослесхозом |
| Участок полностью расположен в лесничестве | Невозможен перевод в иные категории без решения правительства РФ (ст. 11 ЛК РФ) |
| Участок ранее был «раздроблен» без учёта лесоустройства | Прокуратура может предъявить иск о возвращении земель в федеральную собственность (примеры Воронежской и Свердловской областей) |
Как проверить участок перед покупкой
Пошаговый алгоритм:
- Запросите выписку из ЕГРН – в ней отображаются сведения о категории земель.
- Сверьте данные с публичной картой лесничеств на сайте Рослесхоза.
- Если границы не совпадают, обратитесь в региональное лесное ведомство за уточнением.
Перспективы: упрощение процедур и «лесная амнистия»
Минэкономразвития в 2026 году планирует внести изменения, которые:
- сократят сроки перевода земель лесного фонда под инфраструктурные проекты;
- обяжут муниципалитеты публиковать актуальные материалы лесоустройства в открытом доступе;
- расширят перечень случаев, когда не требуется согласие Рослесхоза (например, линейные объекты при наличии положительного экологического заключения).
Ключевые выводы
1. Любые работы по межеванию и планировке территории обязаны учитывать границы лесничеств, зафиксированные в материалах лесоустройства.
2. Рослесхоз обеспечил полное покрытие России актуальной лесоустроительной информацией, что стало «щитом» против незаконного освоения лесов.
3. Для бизнеса и граждан единственный надёжный способ избежать конфликтов – своевременная проверка участков через ЕГРН и официальные ресурсы ведомств.
Дата актуализации: г.