Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — официальный документ, который формируется и выдаётся органами местного самоуправления (в Москве, Департаментом градостроительной политики и развития города) после обращения заинтересованного лица; ГПЗУ содержит полный свод правил, ограничений и параметров, которыми обязательно руководствуются все проектировщики, застройщики и правообладатели при проектировании и возведении объектов капитального строительства на конкретном земельном участке.
Общий перечень сведений, которые содержит ГПЗУ
Согласно действующему законодательству (в т.ч. Градостроительному кодексу РФ, Приказу Минстроя № 81/пр от и постановлениям муниципалитетов), в градостроительный план земельного участка обязательно включаются следующие разделы:
- Кадастровый паспорт участка
- кадастровый номер;
- точные площадь, границы и координаты;
- категория земель и разрешённое использование (ВРИ).
- Градостроительные регламенты и зонирование
- вид разрешённого использования (например, «Жилая многоэтажная застройка», «Объекты коммерческого назначения»);
- категория зоны (ПЗЗ, ЗЖ, К-1 и т. д.);
- показатели максимальной плотности застройки (К2);
- максимальный процент застройки и минимальный процент озеленения.
- Инженерно-геологические и природоохранные ограничения
- топографическая съёмка 1 : 500 с обозначением рельефа, инженерных сетей, красных линий;
- зоны охраны водоёмов, газопроводов, ЛЭП, объектов культурного наследия;
- зоны подтопления и подвижных грунтов;
- требования по защите от шума, вибраций, вредных выбросов.
- Характеристики будущего объекта
- максимальная этажность;
- высотные отметки фасадов относительно уровня чёрного пола;
- максимальная общая площадь застройки;
- подземные этажи (подвал, технический этаж);
- место размещения парковки и подъездных путей;
- проходы пожарной техники и расчётные расстояния до соседних объектов.
- Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)
Графический план (часто в формате AutoCAD или PDF) с расположением:
- строящегося здания;
- проездов и проходов;
- зелёных насаждений;
- временных ограждений;
- точек подключения к инженерным сетям.
- Технические условия подключения к инженерным сетям (ТУ МГТ, Мосводоканал, Мособлэнерго и др.)
- мощность электроснабжения;
- диаметр водопровода и канализации;
- точки врезки газа, теплосетей, связи.
- Перечень обязательных проектных разделов
- архитектурные решения (АР);
- конструктив (КР);
- инженерные системы (ИТП, ВК, ЭС, СС);
- проект организации строительства (ПОС);
- проект охраны окружающей среды (ПООС);
- мероприятия по гражданской обороне и ЧС (ГО ЧС).
- Реквизиты и срок действия
- номер и дата выдачи;
- подпись и печать уполномоченного органа;
- срок действия — 3 года с даты утверждения;
- причины прекращения действия (если изменился ВРИ, ПЗЗ или существенно скорректировались градостроительные регламенты).
Дополнительные сведения, которые могут быть включены
В зависимости от региона и особенностей территории в ГПЗУ могут добавляться:
- Актуальные схемы тепловых пунктов и расчёт тепловых нагрузок от застройщика.
- Сводные данные о транспортной нагрузке (проектная интенсивность движения на прилегающих дорогах).
- Рекомендации по благоустройству: необходимость детских площадок, велодорожек, зон отдыха.
- Сведения о существующих правах третьих лиц: арендаторы, сервитуты, охранные зоны.
Как выглядит ГПЗУ в электронном виде
После обращения в МФЦ или через портал Госуслуги вы получаете:
- Основной PDF-документ (15–60 страниц) с текстовой частью и графическими вложениями.
- Архив с исходными картами (DXF/SHP) и таблицами (XLS).
- QR-код на титульном листе для быстрой проверки подлинности через мобильное приложение «Госуслуги».
Главное, что нужно помнить
ГПЗУ — это не разрешение на строительство, а комплект исходных данных и ограничений. Без него вы не сможете:
- согласовать архитектурно-строительное решение (АР);
- получить разрешение на строительство (РНС);
- ввести объект в эксплуатацию.
После получения ГПЗУ у вас есть ровно 36 месяцев, чтобы подготовить проект, получить РНС и начать строительство. Если не успели — документ утрачивает силу, и процедуру придётся проходить заново.
Краткий чек-лист по содержанию ГПЗУ
| Раздел | Что проверить | Если нет — что делать |
|---|---|---|
| Кадастр | Совпадает ли площадь с ЕГРН | Подать запрос на межевой план |
| Зонирование | Соответствует ли ВРИ вашим целям | Меняйте ВРИ или участок |
| ТУ на сети | Есть ли мощность и диаметры | Заказывайте дополнительные ТУ |
| Ограничения | Нет ли охранных зон | Согласовывайте с Росприроднадзором, Роспотребнадзором, КГИОП |
Сохраняйте ГПЗУ в электронном и бумажном виде, ведите в проекте журнал согласований и не забывайте отслеживать 3-летний срок действия. Тогда процесс строительства пройдёт без задержек и штрафов.