Дата актуализации:
Кто такой государственный инспектор по использованию и охране земель?
Государственным инспектором по использованию и охране земель (далее, инспектор) является уполномоченное должностное лицо территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), которому законом доведены функции по осуществлению государственного земельного надзора.
Нормативно-правовая база
- Земельный кодекс РФ (гл. 11, ст. 71)
- Постановление Правительства РФ от № 1 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»
- Приказ Росреестра от № П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления государственного земельного надзора»
- Распоряжения и приказы территориальных органов Росреестра
Основные функции инспектора
- Контроль за соблюдением требований земельного законодательства.
- Выявление и пресечение самовольного занятия, нецелевого использования, загрязнения, деградации и порчи земель.
- Проведение плановых и внеплановых проверок.
- Фиксация нарушений и составление актов, протоколов, предписаний.
- Направление материалов в органы прокуратуры, МВД, судебные инстанции.
Права инспектора при проведении проверки
Предъявив служебное удостоверение и копию приказа (распоряжения) о проведении проверки, инспектор имеет право:
- беспрепятственно посещать и осматривать земельные участки, здания, сооружения;
- запрашивать и знакомиться с документами, касающимися использования земель;
- опрашивать граждан и должностных лиц, фиксировать их показания;
- составлять акты, протоколы, выдавать предписания об устранении нарушений;
- использовать фото- и видеосъёмку, дроны и геодезические приборы;
- в случае явной непосредственной угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям — немедленно информировать руководство Росреестра для принятия экстренных мер.
Обязанности инспектора
- Действовать строго в рамках полномочий, предусмотренных законодательством.
- Соблюдать сроки и процедуры проведения проверок (до 5 рабочих дней на направление результатов органам местного самоуправления).
- Ознакомить заинтересованных лиц с результатами проверки и вручить копии актов.
- Хранить коммерческую, банковскую и прочую охраняемую законом тайну.
- Проходить обязательное ежегодное повышение квалификации.
Порядок проведения проверки (краткая схема)
- Издание приказа (распоряжения) территориального органа Росреестра.
- Уведомление землепользователя не позднее чем за 24 часа до плановой проверки (внеплановая проводится без предварительного уведомления).
- Осмотр участка, сбор доказательств, опрос свидетелей.
- Фиксация нарушений в акте и протоколе.
- Выдача предписания об устранении нарушений с указанием сроков.
- Контроль за исполнением предписания (повторный выезд при необходимости).
- Передача материалов в суд или правоохранительные органы при неустранении нарушений.
Как вести себя, если к вам пришёл инспектор?
- Запросите служебное удостоверение и копию приказа о проверке; сверьте данные на сайте Росреестра.
- Зафиксируйте время и дату визита (фото/видео).
- Предоставьте документы только по запросу и в вашем присутствии; требуйте подписи в журнале ознакомления.
- Не препятствуйте законным действиям — это может повлечь административную ответственность.
- Требуйте копию акта или протокола сразу после их составления.
- Обжалуйте незаконные действия в вышестоящий орган Росреестра или в суд в течение 10 дней.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Размер штрафа (руб.) | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Самовольное занятие земельного участка | до 500 000 | снос объектов, восстановление земель |
| Нецелевое использование | до 200 000 | обязательное приведение в первоначальное состояние |
| Невыполнение предписания | до 300 000 | административное приостановление деятельности |
Контакты и полезные ссылки
- Единый федеральный портал недвижимости: rosreestr.gov.ru
- Госуслуги: проверка графика плановых проверок (gosuslugi.ru)
- Телефон горячей линии Росреестра: ###-###-####
Государственный инспектор по использованию и охране земель — ключевой участник системы федерального государственного земельного контроля (надзора). Его деятельность направлена на охрану земель как важнейшего национального ресурса. Землепользователи, в свою очередь, обязаны знать свои права и обязанности, чтобы эффективно и законно взаимодействовать с контролирующим органом.