Актуально на г.
Что такое жилищный фонд
В соответствии со статьёй 19 Жилищного кодекса РФ,
жилищный фонд, это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности он делится на три категории:
- частный (находится в частной собственности граждан и юридических лиц);
- государственный (принадлежит Российской Федерации и её субъектам);
- муниципальный (принадлежит муниципальным образованиям).
Государственный жилищный фонд: определение и состав
Государственный жилищный фонд — это часть жилищного фонда, закреплённая за Российской Федерацией или её субъектами на праве федеральной собственности либо собственности субъекта РФ.
Какие объекты входят в состав государственного жилищного фонда?
- жилые дома и квартиры, находящиеся в федеральной собственности;
- жилые помещения в ведомственном подчинении (например, у федеральных министерств и ведомств);
- наёмные дома социального использования, созданные с применением государственной поддержки;
- объекты специализированного жилищного фонда (общежития, гостиницы, служебные квартиры и др.).
Нормативно-правовая база
Основной закон, регулирующий отношения в сфере государственного жилищного фонда,, Жилищный кодекс РФ (ФЗ № 188-ФЗ от г.).
Ключевые статьи:
- Статья 19 — «Жилищный фонд» (определяет понятие и виды жилищного фонда).
- Статья 20 — «Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль».
- Статья 91.20 — «Управление наёмным домом» (в части специализированного фонда).
Дополнительно применяются:
- Федеральный закон № 122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Закон РФ от № 4218-I «Об основах федеральной жилищной политики»;
- постановления и методические рекомендации Минстроя России.
Кто управляет и контролирует государственный жилищный фонд?
Органы управления
| Уровень | Орган | Функции |
|---|---|---|
| Федеральный | Минстрой России | разработка политики, нормативное регулирование, мониторинг сохранности жилищного фонда |
| Региональный | Государственная жилищная инспекция субъекта РФ | госжилнадзор, проверки, выдача предписаний, привлечение к ответственности |
| Муниципальный | Органы местного самоуправления | муниципальный жилищный контроль, учёт и распределение муниципального жилищного фонда |
Формы контроля
- Государственный жилищный надзор — проверки федеральных и региональных объектов;
- Муниципальный жилищный контроль — контроль за состоянием муниципального жилищного фонда;
- Общественный жилищный контроль — участие ТСЖ/ЖСК, инициативных групп и общественных организаций.
Государственная поддержка и программы
Последние шесть лет ежегодно квартирный вопрос решают для 3–5 млн человек благодаря:
- программе «Жильё и городская среда»;
- льготной ипотеке под 6–8 %;
- субсидиям на строительство наёмных домов социального использования;
- специализированным программам для отдельных категорий граждан (ветераны, молодые семьи, дети-сироты).
Ответственность собственников и наймодателей
Согласно ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны:
- содержать имущество в соответствии с нормативами;
- проводить капитальный ремонт за счёт собственных средств либо с привлечением государственной поддержки;
- предоставлять доступ к коммуникациям и инженерным системам.
За нарушение требований предусмотрены:
- административные штрафы;
- обязательное устранение нарушений;
- в исключительных случаях — изъятие помещения через суд.
Ключевые выводы
Государственный жилищный фонд — важнейший элемент жилищной политики России.
Его эффективное управление и сохранность обеспечиваются через:
- чёткое разделение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями;
- систему государственного и муниципального контроля;
- государственную поддержку граждан и организаций при создании нового жилья.
Своевременное обновление нормативной базы и развитие цифрового учёта объектов позволяют ежегодно улучшать жилищные условия миллионов россиян.