Государственный земельный надзор – это система контроля за соблюдением обязательных требований,
установленных нормативными правовыми актами, в отношении земель сельскохозяйственного назначения,
виноградопригодных земель и иных земель, находящихся в компетенции органов государственного
надзора․ В Вологодской области функции надзора возлагаются на территориальные подразделения
Северо‑Западного межрегионального управления
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)․

Законодательная база

Основные нормативные акты, регулирующие деятельность надзора:

1. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от № 101‑ФЗ․
2. Постановление Правительства РФ от № 1081 «О порядке осуществления
   федерального государственного земельного контроля (надзора)»․
3. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
   Российской Федерации» (глава 9 – порядок обжалования)․
4. Федеральный закон «О побочных продуктах животноводства» и сопутствующие нормативные
   акты, регламентирующие обращение с побочными продуктами․

Структура и компетенция органов надзора в Вологодской области

Вологодскую область обслуживает отдел земельного надзора, возглавляемый:

Контактный адрес управления:

Ключевые функции отдела

• Контроль за соблюдением запрета самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы․
• Контроль за правильным обращением с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными веществами․
• Охрана земель от эрозии, зарастания кустарниками и сорняками․
• Обеспечение использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно под сельхозпроизводство․
• Контроль в области мелиорации и рекультивации земель․
• Контроль за применением побочных продуктов животноводства на сельскохозяйственных землях․
• Выдача предписаний и контроль за их исполнением․

Риск‑ориентированный подход

В соответствии с риск‑ориентированным подходом,
объекты надзора классифицируются по категориям риска (высокий, средний, низкий)․ Это позволяет
приоритизировать контрольные мероприятия, сосредотачивая ресурсы на наиболее опасных участках․

Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий

Контрольные мероприятия проводят в два основных формата:

1. Плановые проверки – согласно утверждённому плану, который публикуется в открытом доступе
   (план проведения)․
2. Внеплановые (профилактические) проверки – инициируются в ответ на сообщения граждан,
   сигналы СМИ, данные мониторинга или результаты предыдущих проверок․

В ходе проверки инспекторы используют проверочные листы,
в которых фиксируют соответствие земель обязательным требованиям, наличие нарушений и
предлагаемые меры по их устранению․

Обращение граждан и организаций

Граждане и юридические лица могут обращаться за разъяснением или подать жалобу:

• по телефону горячей линии: 8 (8172) -2‑67‑58 (доп․ 1103) и 8 (8172) -6‑11;
• через портал УМФЦ;
• по электронной почте (контактные данные указаны на официальных сайтах органов)․

Консультирование по вопросам надзора предоставляется в течение не более 15 минут в
формате телефонного звонка, видеоконференции или личного приёма․

Порядок досудебного и судебного обжалования

Контролируемое лицо (физическое или юридическое), в отношении которого принято решение
надзорного органа, имеет право на досудебное обжалование:

1. Подать жалобу в уполномоченный орган через единый портал государственных и муниципальных услуг;
2. Жалоба должна быть подписана простой электронной подписью (для граждан) либо
   усиленной квалифицированной электронной подписью (для организаций);
3. В случае отказа в удовлетворении жалобы – обращение в суд после завершения досудебного
   процесса (за исключением случаев, когда закон предусматривает прямое судебное обжалование)․

Подробные инструкции по подаче жалобы доступны в разделе
«Порядок досудебного обжалования»․

Документация и отчётность

В течение года органы надзора формируют и публикуют:

• Доклад о государственном контроле (надзоре) – пример отчёта;
• Анализ результативности и эффективности надзорных мероприятий;
• Перечень запрашиваемых сведений у контролируемых лиц – перечень;
• Архив проведенных проверок и вынесенных предписаний․

Ключевые проблемы и перспективы развития

На текущий момент в Вологодской области выявляются следующие проблемные зоны:

• Самовольное снятие плодородного слоя почвы в некоторых сельскохозяйственных районах;
• Неправильное утилирование агрохимических отходов;
• Недостаточная информированность фермеров о требованиях к мелиорации и рекультивации земель․

Для их решения планируются:

1. Расширение программы профилактических визитов и обучающих семинаров для фермеров;
2. Внедрение автоматизированных систем мониторинга состояния почв с использованием спутниковых данных;
3. Усиление сотрудничества с муниципальными органами и органами охраны окружающей среды․

Контактная информация

Если у вас возникли вопросы или требуется консультация, вы можете воспользоваться следующими контактами:

• Отдел земельного надзора по Вологодской области – тел․: 8 (8172) -2‑33‑65 (Марина Тестова);
• Горячая линия Росреестра Вологодского региона – тел․: 8 (8172) -2‑67‑58 (доб․ 1103);
• Электронная почта: zemelnadzor@vologda․gov․ru;
• Офис в г․ Вологда, ул․ Пушкинская, д․ 24 (Администрация Вологодского муниципального округа)․

Дата последнего обновления информации: , 14:46․