Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Что такое государственный земельный надзор?
2. Нормативно‑правовая база
3. Органы, осуществляющие надзор в Ульяновской области
4. Основные функции и задачи
5. Порядок проведения проверок
6. Типичные нарушения земельного законодательства
7. Последствия выявленных нарушений
8. Как гражданину взаимодействовать с надзорными органами?
9. Контактная информация
10. Последние новости и полезные ссылки

Что такое государственный земельный надзор?

Государственный земельный надзор – это система контроля, осуществляемая уполномоченными государственными органами (в первую очередь Росреестром и его территориальными подразделениями) с целью обеспечения соблюдения требований законодательства в сфере охраны, использования и охраны земельных ресурсов.

Главная цель надзора – предотвращение и устранение нарушений земельного законодательства, защита прав собственников, арендаторов и иных законных пользователей земли, а также охрана окружающей среды.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон «Об основах государственного земельного надзора» (от  № 1).
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
• Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 54).
• Земельный кодекс РФ.
• Постановление Правительства РФ от  № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре».
• Региональные нормативные акты Ульяновской области (приказ Минэкономразвития «О порядке проведения проверок» и др.).

Органы, осуществляющие надзор в Ульяновской области

Основным исполнителем надзора является Управление Росреестра по Ульяновской области. В рамках регионального взаимодействия участвуют:

• Областное государственное казенное учреждение «Региональный земельно‑имущественный информационный центр» (regioncentr73.ru) – центр координации земельных вопросов, выдача консультаций и приём заявлений.
• Местные отделения Росреестра (например, отделение по Димитровграду, ул. Хмельницкого, д. 93).
• Многофункциональные центры (МФЦ) Ульяновской области – точка цифрового взаимодействия с надзорным органом.

Основные функции и задачи

1. Проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
2. Осуществление административного обследования земельных участков.
3. Составление актов проверки и предписаний об устранении нарушений.
4. Ведение реестра выявленных нарушений и контроль за их устранением.
5. Информирование общественности о порядке и результатах надзора.
6. Подготовка рекомендаций для органов местного самоуправления по совершенствованию земельной политики.

Порядок проведения проверок

Проверки делятся на два основных типа:

• Плановые проверки – проводятся согласно ежегодным планам, утверждённым в региональном масштабе. Плановые проверки юридических лиц и ИП публикуются на сайте прокуратуры РФ, а плановые проверки физических лиц – на сайте Росреестра.
• Внеплановые (случайные) проверки – инициируются в ответ на полученные жалобы, сообщения о самовольных занятиях, либо в рамках профилактических мероприятий.

Схема проведения проверки:

1. Подготовка и согласование плана проверки.
2. Оповещение проверяемого (за исключением случаев, когда закон требует тайного проведения).
3. Выезд на место, осмотр документов, осмотр участка, интервью с представителями.
4. Составление акта проверки (протокола);
5. Если выявлены нарушения – выдача предписания об устранении с указанием срока.
6. Контроль за выполнением предписания (внеплановая проверка после срока).
7. При отсутствии устранения – оформление протокола об административном правонарушении и передача дела в суд (мировой суд).

Типичные нарушения земельного законодательства

• Самовольное занятие земельного участка (без договора аренды/собственности).
• Использование земли не по целевому назначению (например, сельскохозяйственная земля используется под строительство).
• Отсутствие или недействительность документов, разрешающих хозяйственную деятельность.
• Нарушение предписаний органов надзора (неустранённые нарушения в установленный срок).
• Неправильное оформление кадастровых границ, отсутствие регистрации в Росреестре.
• Нарушения в сфере долевого строительства (неисполнение обязательств застройщиками).
• Отсутствие согласования проектных решений в градостроительном кодексе.

Последствия выявленных нарушений

Как граждану взаимодействовать с надзорными органами?

Граждане могут обратиться за разъяснением, подать жалобу или запросить проверку:

• По телефону (приём граждан строго по предварительной записи):
  • Директор Учреждения – 24‑20‑53 доб. 2
  • Юридические консультации – 24‑20‑53 доб. 1
  • Вопросы гаражной амнистии – 24‑20‑53 доб. 4
  • Вопросы землеустройства – 24‑20‑53 доб. 1
• Через портал Госуслуги – отправка обращения в Региональный земельно‑имущественный информационный центр.
• Лично в офисе по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 8, 3‑й этаж (рабочие часы: Пн‑Пт 08:30‑17:00).
• В МФЦ – в разделе «Цифровые услуги» доступен электронный сервис подачи заявлений.
• Электронная почта (для вопросов землеустройства): tallex@list.ru.

При подаче жалобы рекомендуется указать:

• Точные данные о земельном участке (кадастровый номер, адрес).
• Сведения о предполагаемом нарушении.
• Контактные данные заявителя (телефон, e‑mail).
• Документы, подтверждающие факт нарушения (фотографии, копии договоров, выписки из реестра).

Контактная информация

Последние новости и полезные ссылки

• До 1 марта 2026 г. действует закон о дачной амнистии – возможность оформить дачный участок без штрафов. Подробнее на сайте Регионального земельного центра.
• Публикация ежегодного плана проверок на 2026 год: прокуратура Ульяновской области.
• Обновление Положения о государственном земельном надзоре (постановление Правительства РФ от  № 1) – доступно в официальном реестре нормативных актов Росреестра.