С 29 декабря 2025 года вступает в силу новое административное регулирование, согласно которому
государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)․
Изменения закреплены на официальном интернет-портале правовой информации (опубликовано г․)
и кардинально перераспределяют полномочия в сфере контроля за рациональным использованием и охраной земель;
Кто такой Росприроднадзор и почему именно он?
Росприроднадзор — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ․
Его ключевые задачи:
- охрана окружающей среды;
- экологический контроль;
- предотвращение и выявление нарушений природоохранного законодательства․
С 29 декабря 2025 года в перечень функций службы официально добавляется
государственный земельный надзор․
Это позволит централизовать контроль за:
- целевым использованием земельных участков;
- состоянием почвенного покрова;
- соблюдением земельного законодательства․
Что именно будет проверять Росприроднадзор?
Объекты контроля
- Земли сельхозназначения (состояние плодородия, эрозия, загрязнение)․
- Земли промышленности, энергетики и транспорта (санитарно-защитные зоны, рекультивация)․
- Земли особо охраняемых природных территорий․
- Объекты капитального строительства (соблюдение проектной документации)․
Виды нарушений, которые станут приоритетом
- Несанкционированное изменение категории земель․
- Нарушение сроков рекультивации нарушенных земель․
- Загрязнение почв нефтепродуктами, тяжёлыми металлами и агрохимикатами․
Как будут проходить проверки?
Новые правила предусматривают две формы контроля:
- Документарные проверки (анализ деклараций о состоянии земель, кадастровых планов, отчётов о рекультивации)․
- Выездные инспекции — не реже одного раза в три года для сельхозугодий и ежегодно для объектов I и II классов опасности․
Вводится рейтинговая система риск-ориентированного подхода:
чем выше уровень потенциального вреда почвам, тем чаще плановые и внеплановые проверки․
Ответственность за нарушения
| Вид нарушения | Размер штрафа (юр․ лица, тыс․ руб․) | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Использование земель не по целевому назначению | 500–1 000 | Административное приостановление деятельности |
| Загрязнение почв опасными веществами | 1 000–2 000 | Принудительная рекультивация за счёт нарушителя |
| Самовольное строительство на землях сельхозназначения | до 500 + снос объекта | Возврат земель в прежнее состояние |
Преимущества новой системы
- Единое окно: теперь заявления, разрешения и отчёты по земельному контролю подаются через портал Росприроднадзора․
- Цифровизация: использование данных дистанционного зондирования и космоснимков для выявления нарушений․
- Сокращение дублирующих проверок: земельный надзор интегрирован с экологическим, что уменьшает нагрузку на бизнес․
Что делать собственнику до 29 декабря 2025 года?
- Провести самооценку соответствия использования земель целевому назначению․
- Обновить документы по рекультивации и почвенным исследованиям, если земли нарушены․
- Зарегистрировать аккаунт на официальном портале Росприроднадзора и загрузить актуальные сведения в личном кабинете․
Передача функций государственного земельного надзора Росприроднадзору — шаг к комплексному природоохранному регулированию․
Благодаря централизации полномочий, современным цифровым инструментам и риск-ориентированному подходу
система станет более прозрачной и эффективной как для государства, так и для бизнеса․
Важно: с 29 декабря 2025 года любые вопросы по земельному надзору решаются
исключительно через территориальные органы и центральный аппарат Росприроднадзора․
Своевременная подготовка позволит избежать штрафов и административных ограничений․