Нормативная база: от ЖК РФ до новых постановлений
Жилищный кодекс РФ
Статья 19 ЖК РФ прямо указывает: «Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
Это означает, что все жилые помещения независимо от формы собственности должны быть внесены в единую государственную систему.
Положение о государственном учете жилищного фонда
Действующий документ — Постановление Правительства РФ от № 1301 (ред. от ). Основные задачи:
- получение сведений о местоположении, количественном и качественном составе жилых объектов;
- оценка технического состояния, уровня благоустройства и стоимости;
- отслеживание изменений этих показателей.
Приказ Минземстроя РФ от № 37
Утверждает Инструкцию о проведении учета жилищного фонда и закрепляет технические правила инвентаризации и паспортизации.
Что такое «государственный учет» в 2026 году
Сегодня под этим термином понимается комплекс мероприятий, включающий:
- Техническую инвентаризацию — фиксация фактических характеристик объекта.
- Паспортизацию, оформление технического паспорта (форма № 7-ТП).
- Внесение сведений в ГИС ЖКХ — единая федеральная платформа, куда Росреестр передаёт данные из ЕГРН и РСО.
ГИС ЖКХ: центральный hub данных
С 2024 года Минстрой России запустил модуль «Учет жилищного фонда» в Государственной информационной системе ЖКХ.
Что уже доступно в системе:
- технические паспорта многоквартирных домов;
- сведения о проведённых капремонтах и их объёмах;
- атрибутика помещений (площадь, этаж, год постройки, материал несущих стен);
- состояние инженерных систем.
Информацию загружают органы Росреестра, региональные операторы капремонта, управляющие компании и ТСЖ.
Кто и за чей счёт проводит учет
| Кто | Что делает | Источник финансирования |
|---|---|---|
| Росреестр | формирует и обновляет сведения ЕГРН | федеральный бюджет |
| Региональный оператор капремонта | паспортизация МКД | региональный фонд капремонта |
| Управляющая компания / ТСЖ | сбор первичных данных, актуализация паспортов | средства собственников (включены в плату за ЖКУ) |
Пошаговая инструкция для собственника
Шаг 1. Проверка данных в ГИС ЖКХ
Зайдите на dom.gosuslugi.ru, введите адрес дома и скачайте актуальный паспорт МКД.
Шаг 2. Если данные устарели или отсутствуют
- Направьте запрос в свою УК/ТСЖ.
- При отсутствии реакции — обратитесь в региональный Минстрой или Госжилинспекцию через портал «Госуслуги».
Шаг 3. Обновление сведений
На основании технического обследования (работает аккредитованная инвентаризационная компания) УК в течение 10 рабочих дней обязана внести изменения в ГИС ЖКХ.
Новые законопроекты 2024-2025 годов
- Законопроект № 219059-8 (внесён Минстроем, принят в I чтении в феврале 2024 г.) вводит обязательное техническое обследование всех МКД каждые 5 лет.
- Предусматривается штраф за непредоставление/заведомо ложные данные: до 100 тыс. руб. для юрлиц.
- В 2025-2026 гг. ожидается запуск единого электронного паспорта объекта недвижимости, объединяющего ЕГРН и технический паспорт.
Проблемные зоны и пути их решения
Проблема 1. Разрозненные базы данных
Сегодня существуют параллельно: ЕГРН, ГИС ЖКХ, региональные реестры.
Решение: в 2026 году планируется полностью перейти на единую федеральную модель, где данные будут дублироваться автоматически.
Проблема 2. Недофинансирование муниципалитетов
Многие районы не могут оплатить инвентаризацию ветхого жилфонда. Предусмотрено субсидирование из федерального бюджета в объёме до 70 % затрат.
Проблема 3. Низкая цифровая грамотность УК
Минстрой запустил бесплатные онлайн-курсы для кадров управляющих компаний по работе с ГИС ЖКХ.
- Технический паспорт МКД — форма № 7-ТП (приказ Минстроя РФ от № 1011/пр).
- Акт ввода объекта в эксплуатацию — форма ГСК-11.
- Договор социального найма — типовая форма, утверждённая Приказом Минстроя РФ от № 115/пр.
Чек-лист для главы ТСЖ на 2026 год
- Убедитесь, что домовой паспорт в ГИС ЖКХ полный и актуален.
- Если паспорт старше 5 лет, закажите повторное техническое обследование.
- Не позднее загрузите в систему фото-отчеты по итогам капремонта.
- Изучите бесплатные вебинары Минстроя: webinar.minstroyrf.ru.
Государственный учет жилищного фонда в 2026 году, это не просто формальность, а основа для эффективного капремонта, тарифного регулирования и цифровизации сферы ЖКХ. Система стала прозрачнее, но требует от всех участников рынка активного взаимодействия с ГИС ЖКХ и соблюдения новых сроков и стандартов.
Данный материал подготовлен на основе официальных документов и актуальных нормативных актов по состоянию на 19 апреля 2026 года.