Ключевая норма
Статья 9 Федерального закона от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прямо устанавливает:
«Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений»․
Тестовые вопросы и правильные ответы
В течение какого срока служащий должен передать уведомление?
- а) В течение 3 рабочих дней со дня обращения․
- б) В течение 10 календарных дней со дня обращения․
- в) Незамедлительно, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения․
Правильный ответ: в), Настолько скоро, насколько это возможно, но максимум 3 рабочих дня (п․ 5 Методических рекомендаций Минюста России)․
Кому именно нужно направлять уведомление?
- представителю нанимателя (руководителю государственного органа);
- органу прокуратуры;
- всем вышеуказанным лицам одновременно, если это предусмотрено ведомственным приказом․
Правильный ответ: 3) — например, Приказ ФСИН № 313 от требует обязательной передачи информации и в кадровую службу, и в службу безопасности․
Какие сведения обязательно должны быть в уведомлении?
- фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон государственного служащего;
- дата и время обращения;
- Ф․ И․ О․, должность или иные идентифицирующие данные лица, склоняющего к правонарушению;
- содержание предложения (виды выгод, форма подкупа, угрозы и т․ д․);
- обстоятельства, при которых стало известно о факте склонения;
- другие сведения, имеющие значение для проверки․
Алгоритм действий государственного служащего
Шаг 1․ Зафиксировать факт
Составьте письменное уведомление по форме, утверждённой вашим ведомством (например, Приложение к Приказу ФСИН № 313)․
Шаг 2․ Отправить уведомление
- в подразделение по работе с кадрами (лично с отметкой о приёме);
- в службу безопасности или анти-коррупционный отдел;
- при необходимости — в органы прокуратуры или ФСБ․
Шаг 3․ Дождаться регистрации
Уведомление заносится в журнал регистрации уведомлений под входящим номером․ Копия с отметкой о приёме остаётся у служащего․
Шаг 4․ Пройти проверку
В течение 30 календарных дней ваше ведомство проводит служебную проверку и информирует вас о результатах․
Ответственность за неуведомление
Скрытие фактов склонения к коррупционным правонарушениям влечёт:
- дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение по ст․ 81 ТК РФ);
- административную ответственность (ст․ 19․29 КоАП РФ — «дача взятки» в случае согласия);
- уголовную ответственность (ст․ 291 УК РФ — получение взятки)․
Шаблон уведомления (упрощённый)
Уведомление о факте склонения к совершению коррупционных правонарушений Я, Иванов Иван Иванович, старший инспектор отдела кадров Федеральной службы исполнения наказаний, проживающий по адресу: г․ Москва, ул․ Лесная, д․ 10, кв․ 45, тел․ +7 (495) -23-45-67, сообщаю, что в 14:30 ко мне обратился неизвестный мне гражданин, представившийся Петровым Сергеем Николаевичем, предложивший взятку в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей за содействие в переводе осуждённого из колонии строгого режима в колонию-поселение․ Предложение сопровождалось угрозами расправой членам моей семьи․ Факт зафиксирован камерами видеонаблюдения в зоне приёма посетителей․ Приложения: Копия заявления от Флеш-накопитель с видеозаписью Подпись __________ Иванов И․И․
Часто задаваемые вопросы
Что считать «склонением»?
Любые действия, направленные на побуждение служащего к совершению коррупционных правонарушений: предложение денег, ценных подарков, услуг, выгодных контрактов для родственников, угрозы, шантаж и т․ д․
Нужно ли уведомлять при попытке «виртуального» подкупа в мессенджере?
Да․ Закон не ограничивает способ обращения․ Сохраните скриншоты, перешлите уведомление и приложите файлы․
Можно ли анонимно сообщить о попытке подкупа?
Нет․ Закон требует личного подписания уведомления․ Анонимные сообщения не освобождают от обязанности уведомлять․
Ссылки на нормативные акты
- Приказ ФСИН РФ от № 313
- Приказ Следственного комитета РФ от № 83
- Приказ Федерального архивного агентства от № 9-К
- Методические рекомендации Минюста России (утв․ )
Помните: своевременное уведомление — это не просто ваш долг, но и защита вашей репутации и безопасности․